12月22日上午,奉贤区的11家单位走上签约台,和区委、区政府立下“经济军令状”,亮出数字化任务书,这是该区迅速行动落实市委经济工作会议精神的一个“大招”。
在中央和上海市委经济工作会议召开之后,奉贤区在第一时间召开经济工作会议学习贯彻。在总结、部署工作的基础上,对标上海提出的“经济增长5.5%左右,地方一般公共预算收入增长6%”的要求,搭建了一个全新的“红黑大考场”。“红场”即把各委、局、区属公司、街镇负责人请上签约台,亮出数字化任务书,立下“经济军令状”,争当“优等生”;“黑场”即将结合年底考核,在一年的“考期”内,谁的工作吊车尾、不进步、大退步,谁就要张榜公示。
区委书记庄木弟在会上表示:奉贤将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕稳字当头、稳中求进、以进促稳、稳进并举,破除封闭,拒绝保守,以永不懈怠、一鼓作气的姿态,始终保持战略定力,以“投资促进年、消费带动年”为抓手,树牢系统性、整体性、个性化推进的思维,全面发力,推动投资上规模、建设上水平、产业上能级,切实用不一般的发展热度实现不寻常的发展成果。此次,奉贤以“立下‘经济军令状’的形式,就是要不断提升奉贤干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,与最强者比拼,与最优者同行,比一比开放水平、改革力度、追光质量,不能等、马上干,越干越主动、越干越聪明、越干越出彩。
区委副书记、区长袁泉表示,奉贤将对标对表市委、区委要求,聚焦新城建设,加快重大项目、重点区域建设,加快重大工程、政府性投资项目建设,加强工业投资,保持房地产投资平稳增长,保障民生投资。要聚焦机制保障,坚持目标导向,强化重点工作考核;加大督查力度,狠抓工作落实;实施重大项目领导领衔、“双周报”等制度,推动新城建设早出形象。要聚焦重要节点工作,慎终如始做好常态化疫情防控,坚决守牢城市安全底线,关心好困难群众基本生活,做好信访维稳工作。
“军令状”落实到具体“经济数字”
记者在现场看到,首批上台签约的有东方美谷公司、区农业农村委、区建设管理委、区文化旅游局、区科委、工业综合开发区、复旦复华、南桥镇、金汇镇、青村镇、西渡街道等11家单位的负责人,他们一个个上台,和区委书记庄木弟,区委副书记、区长袁泉共同签署2022年度目标任务书。
在东方美谷公司签订的2022年度目标任务书上,记者看到:税收总收入40亿元、地方财政收入10.2亿元、全社会固定资产投资(不含房地产)25亿元、社会消费品零售总额 33.5亿元、外资到位资金 3000万美元、服务贸易型新增质量纳税户3200户、服务贸易型税收净增 15亿元、新增市场主体 20000户、规上工业企业产值 85亿元……一共22个项目指标,都落实到了具体数字,是名符其实的“军令状”。
上台“立状者”,不搞虚话、套话,而是围绕经济这个发展第一要务,结合自身实际,列出了各色各样的“经济数字”。比如,南桥镇,列出了22个数字,不仅有税收总收入、地方财政收入及全社会固定资产投资要达到的“硬数字”,还有新增公园数、新增绿地面积数、新增保障性住房等“软数字”。
位于奉贤的市工业综合开发区,列出的是16个目标,其中,更列清了产业结构调整、腾出土地消化利用面积、建设定制化高标准厂房等“空间数字”。而区建设管理委,只列了两个指标,一个是交通基础设施投资数字,一个是归并五户及以下宅基地的户数和点位数,均是“民生数字”。
有了数字,“立状者”在“考期”内做得怎么样,一目了然,便于“考评”。此外,在一年的“考期”内,谁的工作吊车尾、不进步、大退步,谁就要张榜公示。前有“红榜”,后有“黑榜”,让基层单位更是感到“不能等,马上干”。
干劲十足,提速加码
作为近年来经济社会发展较快的地区,奉贤区目前正干劲实足。
比如:区规划资源局正在编制万亩土地消化行动作战图,明确责任、挂图作战,成熟一块马上推进出让一块,并按照聚焦新城、兼顾街镇的总体原则,优先支持新城功能性项目、优先支持产业用地转型提升和高质量利用、优先支持乡村振兴战略实施,拟定明年较为成熟的28幅地块,面积约1429亩。同时,通过收购、收储、腾挪等方式,在各街镇、园区完成200-300亩集中连片土地的储备,为承接大学、大院、大所、大馆、国企、央企做好空间准备,实现整体谋划、成片储备、集中消化。此外,运用数字化手段,建立合同监管平台、企业信用平台、税收监管平台等联动约束机制,加强对企业的履约监管,一旦企业未按合同履约,将企业纳入相关平台黑名单,进一步加大全生命周期管理力度,提高合同履约率、土地产出率。
区投资促进办则将实施“四个一”工程,即走出去招商千场、请进来招商千场、锁定项目和人物千个、出让土地万亩,为高质量发展提供新动力、汇聚新动能。
东方美谷、数字江海,是奉贤经济新增长点。上海杭州湾经济技术开发有限公司将打造2平方公里的“生命信使”核酸多肽特色产业园,建设集“资本、产业、创新、生态、环境、人才”于一体的全生命周期管理核酸药产业生态圈,并紧盯兆维、百力格、美迪西、德国默克等核酸产业链龙头企业落地,预计,明年合计70亿投资、4个核酸产业项目将陆续建设,到2026年形成年产值200亿,年税收20亿的发展目标。上海江海数字产业发展有限公司已储备了一批高质量优质项目,包括信念医药、国信优易、喔趣科技、纳菲制药、璎黎药业、南方干细胞认证中心等20余个。其中,信念医药将落户生产研发总部,定建约8万平方米物业。预计项目总投资超30亿,投产后将吸纳700余名高端人才。部分达产后年营收可达数十亿、年产税达数亿。
各地区也在提速加码。南桥镇六墩村以乡村优质的宅基地资源,吸引总部入驻,提出了实现村级招商引资税收翻一番的目标;奉城镇争取腾出500亩土地空间,吸引丰树集团、心城谷川等11个项目开工建设,总投资46.7亿元,推动万洋奉城数字芯谷科技城、海克医疗等8个在谈项目落地,预计总投资50亿元;青村镇将加快青港园区23块历史遗留用地回购及收储进度,计划统一开发建设高标准厂房并引进优质项目,形成新的经济增长极。
作者:薄小波 孙燕
编辑:祝越
责任编辑:唐玮婕
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