既有多层住宅加装电梯，是造福人民群众、解决“上下楼难”问题的民生工程。对此，上海相继出台多项相关政策，助力老房加装电梯驶上“快车道”。就在昨天（8月13日），市公积金中心对既有多层住宅加装电梯提取住房公积金政策做出三大“惠民”调整：放宽提取条件；增加提取频次；简化提取材料。

在杨浦，既有多层住宅加装电梯工作也正在不断提速。记者从区房管局了解到，自2015年杨浦首台多层住宅加装电梯项目——东银茗苑小区1号楼启动以来，截至今年7月底，对照市里目标任务要求，年初以来杨浦已开展业主沟通、建设方案编制和资金分摊协商等相关前期工作的门栋数814个，其中，已通过业主意愿征询并签约的门栋数222个；已竣工33台电梯，经排摸，今年杨浦加装电梯在建项目将集中在9月至11月竣工。

一直以来杨浦区房管局通过搭建组织架构、制作杨浦区加装电梯地图、搭建沟通平台等一系列举措，积极探索以党建引领推进既有多层住宅加装电梯工作。

制度保障，明确职责

早在2019年，杨浦就将加装电梯工作列入区政府民生工程议事日程，搭建“两组一中心”组织架构。区级层面，成立加装电梯工作领导小组。街道层面，12个街道对应成立加装电梯推进工作小组，同时在街道房管办事处设立既有多层住宅加装电梯指导中心，承办辖区内加装电梯工作具体事务，提前参与意愿征询、业主协商、矛盾化解，促使相关业主在平等协商基础上自愿达成共识。

注重服务，加强指导

去年以来，杨浦区各街道委托评估单位对各住宅小区多层住宅开展了现场查勘，并根据相关要求，完成了各小区加梯可行性评估初步结论统计工作，并形成杨浦区加装电梯地图。

目前，各街道在前期评估的基础上，正在细化编制每个小区的加装电梯地图和可行性评估报告，完成后告知所在小区业委会和居委会，让居民充分了解自己的门栋能不能加装电梯。

社区协商，党建引领

在老房加梯工作开展过程中，各街道发挥党组织引领作用，形成街道层面的推进小组。

殷行街道健全完善了“一个核心、两种模式、三大支撑、四个一批”的“1234”工作法；

江浦路街道适时上线了“住宅电梯全周期管理大数据平台”管理系统，全周期、全过程管理和指导社区住宅老楼加装电梯相关事宜。

大桥街道编制了《大桥街道加梯百问百答》《大桥街道加梯指导手册》等，推进加梯工作开展。

下一步，杨浦将在强化社区宣传沟通、规模化推进方面下功夫，努力实现“保目标、促增量”的推进目标。

强化社区宣传沟通

坚持加梯推进工作“自上而下”与“自下而上”相结合：居民区党组织会同第三方服务组织主动深入小区开展政策宣传，并会同业委会、物业公司代表面向居民做好政策解释、矛盾调处等工作；动员居民参与成立门栋“加装电梯自治小组”，做到“楼组的事居民一起商量”，充分实现自我协商和自我管理；街道自治办、居委会要及时掌握反对方业主的情况，发挥牵线搭桥作用，加强前期沟通协调，对合理诉求和意见作出积极回应，保障项目顺利开工。

推进规模化加装

结合小区旧住房综合改造等民生项目联动实施，也是市里对推进加装电梯的一项工作要求。目前，杨浦已在老旧住房改造项目中先行一步，如邯郸路500、524弄小区成套改造项目，将所有20个门栋的电梯加装纳入总体设计方案，并已通过居民征询。

为进一步提高电梯加装覆盖面，从今年起，杨浦将加装电梯作为“美丽家园”建设的一项实施内容，要求同步开展加梯方案设计和居民征询。街道对所辖住宅小区进行排摸，筛选1-2个条件成熟小区开展前期工作，力争整小区多个门栋甚至全部可装门栋的批量加梯取得突破。

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