本周一起，上海取消“累进式”执法，对闯红灯、乱穿马路等行人交通违法行为一律直接处罚，不再给予两次容错教育机会。上海公安交警部门统计，周一首日共查获各类行人交通违法1600余起。据统计，今年本市涉及行人的亡人道路交通事故，占到亡人事故总数的18%，大多存在行人违法闯红灯、乱穿马路等问题。

这两天，“不乱穿马路”成为申城市民热议的话题，提醒自己认真遵守交通法规的同时，记者在实地采访中，也听到一些市民的合理化建议。比如，有些路口过宽、行人通行绿灯时间太短，有些路段的斑马线设置不符合实际需求，能否进一步改善等等。据了解，结合此次交通大整治，对标细致、精致、极致的标准，上海公安交警部门努力以问题管理为导向，通过广泛倾听民情民意的方式，深入居民反映的路段、路口实地调研，改善、优化一批交通设施，不断改善城市交通安全软环境。

创造条件，实现绝大多数用路人的合理路权

每个人都是交通参与者，然而在行使路权时发生冲突和矛盾，又该怎么解决？

要去银行和公交车站，却需要绕行400米才能到达；网约车无法掉头停靠在马路对面，只能横穿马路上车……天山路上某小区一位居民反映，小区西门紧邻着威宁路东侧，对面威宁路西侧是三家银行、一座公交车站。如果从小区西门直接横穿马路到达对面，距离不超过40米，耗时不超过一分钟。但是如果要绕行天山路或者新渔东路，通过人行横道线过马路，距离和时间都大大增加。

7月14日晚6点晚高峰，记者在威宁路现场看见，一位乘客通过手机呼叫了网约车，但是由于车辆行驶方向相反，并且因为双黄线车辆无法掉头，乘客直接横穿威宁路，一边拿着手机和司机联系，一边看着两边驶来的机动车，非常危险。“ 知道这么做不对，但是实在有点走不动了。”一位在这里过马路的老人表示，这点路走起来有点吃力，“是不是马路当中能设立横道线呢？”

不过，对于这个建议，同样住在天山路附近小区的驾驶员盛先生却直摇头。在他看来，这段威宁路开车距离不长，当中设人行横道线，要么就是加装信号灯，要么就是要礼让行人，都会影响自己开车的通行速度。

道路交通资源是一种有限的公共资源，行人、非机动车使用者和机动车驾驶员都是交通的参与者，诉求各不相同。记者发现，在实际参与交通过程中，很多用路人对进入汽车社会后的路权意识和安全意识是模糊的，甚至是缺失的。由此引发的结果是不知道伸张自身合理的路权，或是滥用路权。

从道路管理者角度来看，道路设施是所有用路人的共用资源，理应平衡好各方利益，尽可能地创造条件实现绝大多数用路人的合理路权。以上述路段为例，是不是需要设立横道线，不妨用大数据说话，并做好相应措施的解释说明。

动态调整，第一时间进行评估和优化

现实中，一些“乱穿行”反映出的设施人性化和布局方面的问题，也正在不断改善。上海公安交警部门相关负责人表示，将根据道路和车流实际情况不断进行动态调整，最大限度保障车流、人流顺畅。“如果市民发现路口、路段设置不合理，希望能及时向公安交警部门反映，我们将第一时间进行评估和优化”。

比如，针对道路指示标识不明，浦东交警在全市率先试点“自发光”交通组合设施，通过对设施的升级改造，化“被动”发光为“主动”。

乳山路（东方路-福山路）段是浦东梅园地区的一条交通繁忙路段。受制于沿街绿化、路灯照射范围等因素影响，夜间交通事故隐患仍然存在。浦东交警在人行横道线上方新增“人行横道，礼让行人”蓝底白字挑空警示标牌，并在标牌背后安装2组泛光投射灯，以使警示牌在自发光同时，将光线投射在地面人行横道线，达到横道线同步“发光”的效果，也使更远方的车辆能够提前发现。

针对“二次过街”的优化，在徐汇区双峰路中山南二路，交警重新测算中山南二路主干道常态车流量，调整路口信号灯设置，将行人过街总等候时间由原来的5分33秒缩短至2分40秒，等候时间明显缩短，行人通行效率大幅提高。调整后，中山南二路和周边道路交通秩序良好，车流量较为稳定。

作者：张晓鸣
责任编辑：王蔚

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