截至去年底，黄浦区地区生产总值（GDP）超过2500亿元，每平方公里年度产出逾125亿元，经济密度居全市之首。
与此同时，另一组数据也值得咀嚼：黄浦全区旧改征收受益居民去年历史性突破1.2万户，个别大体量旧改地块创下居民签约和搬离完成时间的新纪录；先后有9万户家庭受惠于旧住房综合修缮、综合改水、卫生设施改造等“三大工程”。
全力推动高质量发展、创造高品质生活、实践高效能治理——7月14日举行的市政府新闻发布会上，黄浦区委书记杲云介绍：围绕“超大城市中心城区治理标杆”，黄浦区将践行“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，在经济发展、城市更新、民生保障等方面持续发力，让“经济发展与民生获得齐头并进”。
旧改：聚焦金陵路、老城厢等五大地区啃硬
“二元结构”矛盾是黄浦区面临的最突出短板和瓶颈。至去年底，上海中心城区剩余成片二级旧里以下房屋，黄浦辖区内数量占全市总量一半。为此，黄浦区始终把旧区改造作为最大的民生、最大的发展，自我加压、迎难而上，推动旧改提速。
比如加强市区联动，对全区旧改梳理优化，准备一批、启动一批、推进一批、收尾一批、开发一批，细化“一地一策”处置方案，寻求多元化资金平衡。今年上半年成功激活启动了沉淀20多年的“硬骨头”毛地项目——新昌路1号、7号地块，以及五坊园四期、董家渡14号地块等。不遗留后续矛盾，切实把旧改征收这一民生项目做到老百姓心坎上。
今年将重点聚焦金陵路、西藏路、北京路、建国路、老城厢等五大5个地区，充分发挥政企合作渠道，激发社会资本参与意愿，创新思路、机制和方法，全力以赴打好旧改攻坚战。
同时积极开展“留改”试点。今年计划实施老旧住房综合修缮改造面积18万平方米以上，受益家庭4000户以上，卫生设施改造应装尽装。以联席会议制推动解决装梯难题，做到既有多层住宅电梯“能加、愿加则尽加、快加”。开展“微更新”探索，在老城厢因地制宜建设“小、灵、活”的嵌入式生活服务设施，解决“淋浴难”“烧饭难”“晾晒难”；在石库门里弄见缝插针建设“绿色书屋”“共享客厅”，让“品质提升”和“内涵增长”兼顾并重。
精细化：1.8万块店招店牌将智能感知
南京路设立“席地可坐”保洁标准，创新采用“雨刷式过马路”引导客流，马路上标识系统调整至正常视线高度，步行街大理石座椅套上木质外衣……在上海的心脏、窗口和名片“绣花”，这意味着要把精细化、全周期管理的思维与手势作为一种自觉内化的追求。
今年黄浦区将把“席地可坐”的保洁标准从外滩、南京路步行街、人民广场向新天地、豫园、田子坊、黄浦滨江等重点区域拓展。坚持精雕细琢，努力把更多公共空间、绿色空间留给人民。目前，苏州河南岸黄浦段西段（乌镇路桥-成都路桥）已开放，正加速推进东段和中段建设，年底有望全线贯通。
同时，把握城区生命体征，以“一网统管”建设赋能“卫生健康、施工安全、店招店牌管理”等14个特色主题应用，区域内1.8万块店招店牌都将实现智能感知。城区智脑将助力科学决策，面对节假日大客流，借助智能算法，实施“客流数字化管控”，保障游客观赏体验。目前，全区基本实现室外场所5G网络连续覆盖。
在完成江阴路、西成里、丰裕里等607个“美丽家园”小区基础上，进一步追求高效能治理，设立环复-南昌路跨界自治会、“商居睦邻汇”等，让更多社会主体、居民以多样化形式参与到共建共治共享的精细化治理中来。
产业发展：141幢“第二立面”释放新空间新动能
今年1-5月，黄浦区金融服务业完成区级税收30.71亿元，同比增长15.7%，占比30.0%，成为区域经济发展首要动力支撑。外滩金融是国际金融中心建设的硬核品牌，黄浦区将聚焦外滩“第二立面”打造，做长、做厚、做深外滩金融集聚带，让公共空间复合利用叠加历史、文化、金融、商业等多种功能，充分释放出新的空间存量和产业发展新动能。
回顾历史，第一家进入中国的外资银行“丽如银行”、第一家华资银行“中国通商银行”都开设在外滩。拥有深厚金融底蕴和创新金融基因的百年外滩，当下广受金融机构青睐，一些全国性金融要素市场和功能性机构均希望落子外滩。
今年内，黄浦区将积极推动“第二立面”（即非临江的外滩建筑群）的功能置换。根据目前“一楼一档”统计梳理，“第二立面”建于1949年前的老建筑共141幢，其中保护建筑98幢，保留历史建筑35幢，一般历史建筑44幢，总建筑面积约116.38万平方米。黄浦区正依托市区协同推进机制，重点推进外滩·中央、老市府大楼、国际医疗中心、外滩源二期、190街坊等五5个权属清晰、开发利用路径明确的项目，盘活老大楼资源，持续提升外滩金融的形象和功能。
此外，黄浦区主动对接自贸区、新片区改革，在发布“促进外商投资20条”“支持外资金融发展12条”基础上，深入对接科创板，整合资源做强金融服务业氛围，为科创企业提供投资融资、市场开拓、成果转化和上市运作等全方位服务，更积极融入长三角一体化发展大格局。
文：顾一琼
图：袁婧
编辑：陈云峰
责任编辑：王蔚
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