世博文化公园最后一块“拼图”，今日落槌！上海市地产集团通过政务平台取得了上海市规划资源局核发的世博文化公园（雪野路以南）项目建设工程设计方案批复，标志着这一市重大工程项目最后一块“拼图”的正式敲定。

浦江畔爬山不是梦

上海浦东的黄浦江畔，正在抓紧建设的世博文化公园，未来会是什么样子？去年12月27日起，上海市规划和自然资源局在其官方网站上公示了“世博文化公园雪野路以南（东区）项目”“世博文化公园（雪野路以南）西区项目”“世博文化公园（雪野路以北）项目”共三则规划设计方案，公开征求公众意见。

根据规划设计方案公示，世博文化公园雪野路以南（东区）用地面积301675.2平方米，总建筑面积86202.67平方米，绿地率87.88%，将建设一座高度约50米的人造仿自然山林，以生态景观造山为目标。其中，双子山主峰高度约48米，次峰高度约34米。内部以公益性功能为主，包括车库、市政设施、公园配套设施等，主要建筑功能为：双子山车库及展厅、19号线地铁下沉广场、公厕、35kv园区变电站、打浦路隧道10kv变电站、垃圾房、园区附属用房等。

世博文化公园（雪野路以南）西区用地面积154219.4平方米，总建筑面积61105.07平方米，地上将建设一座世界花艺园，地下为公园配套服务及地下车库（地下一层）。

“网上办”“掌上办”“电话办”

作为最后一块“拼图”，世博文化公园（雪野路以南）项目建设工程设计方案从2月14日正式报审到取得批复用时仅3个工作日，背后是疫情期间上海规划资源系统全力以赴打出的“组合拳”。

“不见面”审批引领“新时尚”。市规划资源局利用“网上办”“掌上办”“电话办”等多种手段主动对接建设单位，引导企业网上报送电子材料并及时提供指导服务，不断提高行政服务效率。另一方面，文化公园项目按照全过程线上办理要求，在收件、办理、发件等环节实现图纸、文本等材料的在线审查、无纸化流转，确保审批“不掉线”。

拓宽绿色通道，强化要素保障。对于重大工程项目审批过程中的难点、堵点开辟“绿色通道”。针对文化公园项目涉及材料多、部门多的情况，一是分清主次、容缺受理，立足重点要素无遗漏，二是加强与相关部门对接，在不影响方案主体内容的情况下采取延后收件的方式，确保项目“后墙不倒”。

创新管理方法，研究“化危为机”。战“疫”分秒必争，市规划资源局因势利导，进一步改变传统管理方式，用最便捷、最高效的方式开展各项工作。文化公园审批过程中利用互联网工具创新专家审查方法，一方面确保专家充分了解方案、研究问题，另一方面最大限度减少“面对面”接触风险，成为疫情背景下推陈出新、自我变革的一个注脚。

行政审批制度改革成效渐显。值得注意的是，世博文化公园项目并不是“特事特办”。截至2月14日，杨浦区规划资源局通过“不见面”方式为20余家企业提供线上咨询服务，确保16项重大工程项目进度不受影响；浦东新区提供“保姆式”服务，及时保障健康医学院、航头保障房、康桥学校等一批民生重点项目的审批服务；闵行区从一月至今采取一系列措施，持续推进18个重大项目的实施落地。自2018年工程建设项目审批制度改革工作启动以来，市规划资源局按照“多规合一、多审合一、多测合一、多验合一、多证合一” 的思路，有序推进审改相关工作，建立了较为完善的信息系统平台，这一整体工作成果经受住了此次疫情的考验。

疫情是政府优化审批服务的“试金石”和“磨刀石”。上海规划资源部门将进一步按照习近平总书记关于疫情防控的最新指示要求，抓重点、保民生、促发展，进一步优化完善审批服务机制、提高审批服务效能，争取为疫情防控和社会经济发展提供更好保障。

作者：史博臻
编辑：唐玮婕
责任编辑：戎兵

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