长三角地区是中国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，随着长三角一体化上升为国家战略，其中的基础设施建设、产业布局、人才等要素流动等都成为今年全国两会期间的热议话题。

曹阿民委员：加强长江三角洲区域铁路货物运输体系建设

近年来，长江三角洲区域(长三角)道路交通呈现高速增长、高密度聚集、高强度使用的“三高”特征，机动车保有量和汽柴油消费量增长迅速，柴油消耗量是全国平均水平的5倍，交通流量密集，物流运输频繁，氮氧化合物(NOx)排放贡献突出。与此同时，长三角区域港口吞吐量位于世界前列，但主要依靠柴油动力货车运输，长三角区域各省货运量均在全国前十，但目前铁路货运量所占比例不足3%，远低于全国水平。区域内疏港通道基本依靠公路和内河航道运输，水铁联运、海铁联运明显不足。尤其公路集装箱卡车运输方式所占比例依然相对过高，给城市交通带来极大负担，同时造成严重的车辆拥堵、排放污染及安全问题。

针对上述存在问题，全国政协委员、上海科学院副院长曹阿民将一份《关于加强长江三角洲区域铁路货物运输体系建设》的提案。

提案建议：加快推进长三角区域铁路路网建设，提升对内对外运输能力。尤其紧密结合江、浙、沪地区产业结构转型升级需求，以及安徽承接产业转移的天然优势，积极推进打通沿海通道，补强沿江通道，提升皖南地区和苏中、浙北地区的铁路运输能力。

大力推动铁路进港，完善区域内多式联运网络建设。加强长三角区域铁路港站建设和自由港区或保税区建设发展规划统筹，积极引入直装理念，努力推动海铁联运零中转，为国际集装箱海铁联运中转作业提供高效、便捷、经济的运作环境。

进一步发挥长三角区域组合港优势，多措并举，提高区域整体运输效率和服务质量。把铁路运输信息管理纳入口岸信息管理系统，使各方都能在平台上及时沟通信息，减少运输延误和集装箱滞港，提高联运效率，满足集装箱追踪等需求。

林龙安代表：深入推进长三角一体化发展与粤港澳大湾区建设相互配合

日前，筹备多时的《粤港澳大湾区发展规划纲要》重磅出炉。随着《纲要》的出台，粤港澳大湾区这个涉及“一国两制”，三个关税区、三种货币的庞大市场，迎来了彼此深度融合的契机。全国人大代表、禹洲集团董事局主席林龙安表示，《纲要》中最重要的是把粤港澳大湾区内各个城市的功能挖掘了出来，打通了物流、人流、资金流、信息流，充分发挥各个城市的优势，这对香港和整个大湾区的发展都起到了积极的作用。

林龙安预计，粤港澳大湾区肯定将迎来一轮新的经济发展高潮。他希望，同粤港澳大湾区一样，长三角一体化能够更加深度地落地，与粤港澳大湾区建设相互配合。“长三角地区区域优势较为明显，但由于上海土地容量与浙江、江苏相比较为不足，造成了产业链对接存在一定的问题。不过，长三角一体化发展已经上升为国家战略，再加上长三角各省市的高度重视，未来在经济层面上一定会有一个很大的提升。”

作者：许琦敏
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