居家养老是国内老年人的主流养老模式,但大多数老年人的住所没有任何适老化设计。年轻人习以为常的居家环境,对老人而言可能是隐患丛生的。全国政协委员刘红宇建议制订全国既有住宅适老化设计规范,鼓励开展既有住宅的适老化改造。
国内有不少与老年人建筑相关的国家标准,它们都围绕提供集中照料服务的公共建筑和场所而制定,比如1999年原建设部颁布的第一部与适老化住宅设计有关的《老年人建筑设计规范》(JGJ122-99),2018年住建部颁布的《老年人照料设施建筑设计标准》(JGJ450-2018)等等。相比之下,既有普通居民住宅的居家养老一直历来缺少相关的建设通则和标准,难以针对相应老年群体做出适应性的设计。
缺少适老化设计的居所对老年人来说不仅不方便,还有可能很危险。刘红宇以老人在家发生跌倒摔伤的情况举例,“早在2011年国家卫生部门就指出,跌倒是我国65岁以上老人伤害死亡的首位原因,同时也是影响老人运动意愿,导致老年人免疫力低下、健康状况恶化的首要原因。有数据显示,国内65岁以上老年人中,有1/3的概率每年会跌倒一次,80岁老年人的跌倒发生率更是达到了50%,超过一半的老人跌倒事件都是发生在家里。”
合理的适老化设计有助于防范和减轻跌倒风险,诸如在淋浴室、卫生间、楼道等跌倒高发区域安装扶手等很多人熟知的办法,便是相对常见的适老化设计,但系统的专业化设计远比这个复杂。刘红宇认为,如果能够根据老年群体的需求为其住宅制订科学的设计标准,并积极开展既有住宅的适老化改造,相信能在相当程度上改善我国老年人群体的生活质量。而这还有助于减少社会整体的医疗支出和医保负担。
他建议由民政部门推进制订符合我国国情的既有住宅适老化住宅设计标准或规范;建议国家有关部门研究出台相关政策,鼓励对既有住宅实施适老化改造,具体办法“包括但不限于对适老化改造的设计施工单位提供补贴资金或者税收优惠,将子女支持父母用于适老化改造的收入纳入个人所得税抵扣范围,加大对既有住宅适老化改造的宣传力度,将对既有住宅适老化改造进度列入各级地方政府的考核指标等等。”
作者:钱蓓
编辑:陈晨 徐晶卉
责任编辑:戎兵
*文汇独家稿件,转载请注明出处。