【读者来信】
每次骑在路上都提心吊胆
我有两个女儿，姐姐念小学二年级，妹妹在幼儿园中班。校、园距家超过一公里，路程长短很尴尬，单行道也多，所以电动自行车成了最佳选择。每天早上，我骑着“小电驴”送她俩去上学。我也知道，上路只能载一名12周岁以下未成年人，但往返两次接送实在来不及，每次骑在路上都提心吊胆。还有桩事也挺担心，电动自行车在家、在楼道里充电会有安全隐患，但是社区里也没有更好的统一充电设施。请问，“小电驴”上的日常生活，如何确保安全？
——家住普陀区宁夏路某小区的杨女士
图源：视觉中国
【记者调查】
伴随经济社会发展，电动自行车已替代传统脚踏自行车，成为不少市民日常出行的交通工具。目前，上海电动自行车保有量约1000万辆，实际使用量约800万辆，主要用于市民日常代步和快递骑手出行。但是，从日常充电养护到外出骑行，关于电动自行车的安全隐患不少，相关事故也经常发生。这一问题成了很多市民的关切，有必要引起高度重视。
加装超标蓄电池易造成隐患
从源头看，目前电动自行车领域准入标准较低，质量参差不齐。
不少电动自行车主为增大续航里程，提高行驶速度，擅自增加电池容量，造成安全隐患。部分不法车行为了迎合需求，违反国家新《电动自行车安全技术规范》中明确的“蓄电池标称电压小于等于48V”的规定，为市民违规加装60V甚至70V的超标蓄电池，极易引发火灾事故。
市场上，非法改装销售蓄电池也屡见不鲜，此类超标蓄电池绝大多数是由残次、废旧电芯拼装而成，缺少必要保护配件，隐患较大。
对此，市场监管部门、公安机关建立联合查处工作机制，严格贯彻执行《上海市非机动车管理办法》和《电动自行车安全技术规范》等法规标准，对全市2000余家电动自行车销售企业持续实施高频次执法检查，依法依规实施处罚；涉及犯罪的，将依法追究刑事责任。
此外，本市有38家快递外卖企业，涉及20个市级中转中心、4000多个站点，有注册骑手80余万人。该群体对电动自行车续航里程要求较高，非法改装蓄电池的比例也最高。对于这一突出隐患，邮政管理部门、商务部门将根据外卖、快递领域现状，出台制定行业管理规定，要求从业单位及电商平台的80余万注册骑手，严禁购买使用不符合国家标准的电动自行车及蓄电池，推广自用集中充换电设施建设。
楼道不停车，电池不入户，人车不同屋
从近年来电动自行车火灾特别是亡人火灾分析，绝大多数都是将锂电池带入室内充电引发。消防部门提醒：合理选择充电和停放电动自行车的地点，做到“楼道不停车、电池不入户、人车不同屋”。
不过，从记者调查情况看，居民小区电动自行车充电设施在数量上依然存在较大缺口。由于业主、业主委员会、物业服务企业三方协调及部门审批、经费来源困难等原因，公共绿地、小区路面改建电动自行车停放充电场所存在现实难度。
对此，本市各区正努力规范住宅小区及出租屋电动自行车停放管理，结合“为民办实事”“街镇惠民工程”“平安工程”等落实资金和场地保障，缓解“停车难、充电难”。
例如，位于普陀区的上海中山物业有限公司与居委会、业委会经多次沟通讨论后，在兼顾充电安全性和老旧小区客观条件的前提下，在管弄路311弄57号寻找到了较为合适的场地，于今年5月试点建设充电驿站，首批安装了8个户外充电桩，可同时满足29辆电动自行车充电的需求。
户外充电桩采取微信扫码支付的方式，灵活便捷，扫码后，可以根据自己车辆的情况选择充电时长。车主可通过微信小程序实时了解车辆充电状态，如果充电状态发生异常，比如下雨断电、被人为终止充电、设备损坏引起的充电中断等，系统后台会在第一时间向车主推送相关信息。
“反穿衣”、单手骑，都违规了
“旁边的路这么空，为什么一定要我骑在非机动车道上？”“太阳这么晒，我安装个遮阳伞能有什么影响？”“车不能载人，那不是浪费资源吗？”……记者查阅相关资料得知，《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》明确规定，摩托车后座不得乘坐未满12周岁的未成年人，轻便摩托车不得载人。而对于自行车载人的规定，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况制定。
根据2014年3月1日起施行的《上海市非机动车管理办法》第三十一条（载人规定），驾驶自行车、电动自行车限载1名12周岁以下的未成年人；驾驶自行车、电动自行车搭载6周岁以下未成年人的，使用固定座椅；16周岁以下的未成年人驾驶自行车不得载人。为了保障自身和家人的安全，市民应该严格遵守交通法规。
浦东新区三林路灵岩南路路口，由于周边市场、学校、医院、大型居住区等较为集中，非机动车通行量大。属地浦东交警支队责任区五大队一中队中队长黄晓易经常能遇上违反相关规定的骑行者，在对其进行劝导、教育、警告时，他发现，很多市民对于安全骑行还存有疑惑与不解，甚至抱怨。
浦东交警在日常执法管理中，梳理出影响电动自行车行驶安全的十大因素，即：不戴安全头盔，头盔佩戴不规范，夜间及恶劣气候环境不用照明灯，转弯不打转向灯，冬季“反穿衣”，违规安装遮阳伞，闯红灯，占用机动车道，逆向行驶，酒后驾驶。
这十大因素中有两个易被忽略的方面。一是驾驶中途遭遇风雨，未带雨衣，单手打伞驾驶车辆，放大了隐患风险。二是饮酒后驾驶。《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条规定：在道路上驾驶自行车、三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车，不得醉酒驾驶。造成事故的，承担相应责任。即使未达到醉酒程度，饮酒后驾驶电动机动车，驾驶人各方面的应急反应和判断力都会受到影响，危及安全。
作者：张晓鸣
编辑：范菁
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