今天，对于浦东新区高行镇东沟第二居民区9号、14号、24号楼全体业主来说，都是值得高兴的一天。他们即将开启全新的生活方式——三台崭新的电梯圆了大家多年的电梯梦。“再也不为上下楼梯的事烦心了，”今年92岁的侯老先生对于未来幸福生活的模样充满了期待。

东沟二居加装电梯的顺利竣工，也拉开了高行镇全面启动电梯加装的帷幕，目前这项“民心工程”正在党建引领，多方协同下迅速推进。截至9月底，高行镇已成功签约15台，提前超额完成新区下达的任务指标。

党建引领  自治聚力

3台竣工，1台月底竣工，5台成功签约，4台即将签约，这是高行镇东沟第二居民区在加装电梯工作中取得的阶段性成果。

东沟第二居民区建造于上世纪八九十年代，是一个以动迁房为主、少量商品房混合的老旧小区，加装电梯是居民们的迫切心愿。

加装电梯工作过程中，东沟第二居民区党总支始终坚持党建引领，以精细化自治共治跑出加梯“加速度”。居民区党总支成立加梯领导小组、推进组、“党员+楼组长+居民代表”为核心的三人自治小组，充分发挥居民自治的重要作用。全面宣传发动，挨家挨户上门进行意愿征询，认真耐心倾听、收集民意，当场答疑解惑，碰到不能解答的及时做好记录，请专业人员择日解答，消除业主的顾虑。

13号楼有位业主，由于对加梯后房屋安全有疑虑，迟迟下不了决心，加梯三人小组联合居委会、业委会约其晚上下班后当面协调，对相关技术性问题进行深入的探讨，最终得到了该业主的认可，很快签订了加梯合同。

低楼层业主认为加装电梯会影响到房屋采光、通风，担心房子贬值，提出反对意见，高层住户则对于分摊费用存在顾虑等问题屡见不鲜，居委会主任和业委会主任多次上门，认真解读《高行镇既有多层住宅业主加装电梯资金补贴的方案》，最终打消业主顾虑。另外，居委会多次召开加梯推进会、协调会，把前期共性意见和问题在会上进行统一解释，并对下一步工作做好意见征询，推进加梯工作进度。

由于老旧小区硬件条件先天不足，施工期间相继遇到用电、管道、线路等问题，通过居民区党组织牵头，在居委会、业委会及物业公司等共同努力下，相关问题均得到妥善解决。

随着电梯竣工验收，曾经心存顾虑的居民发现，采光不良的问题并没有出现，楼道内甚至变得更加明亮。于是，第二批5个门栋也在不久前签约，第三批4个门栋也进入了协商阶段，“加梯”形跑出了加速度。

多方协同  巧解难题

这份15台成功签约的成绩单背后，是多方力量协同努力的结果。加装电梯过程中会碰到各种难题，其中，意愿征询是加装电梯的第一步，也是最“磨人”的一步，如何快速“破冰”，对于加梯工作迅速推进异常关键。高行镇高行居民区党总支积极探索，努力在加装电梯第一步上“开好头”。

申龙小区原是职工宿舍，有3幢楼7个门栋88家住户，居民老龄化程度较高。加梯，对于那些“悬空老人”来说尤为关键，但低层住户的想法也需要考虑。居民区党总支牵头，成立了一支由居委会、业委会、业主代表、党员骨干、楼组长等共同参与的加装电梯协调推进小组。推进小组进行统一培训，学习加梯工作的意义、实施流程、意愿征询及群众工作方法等，提高专业性。

“基本上每栋楼的住户，我都加了微信。” 申龙小区业委会主任说，面对居民提出的种种问题，如采光受到影响、后期维保、资金短缺、低层住户觉得没有必要等，她都会一一作出解释。

意愿征询过程中，不少一楼和二楼的低楼层业主持反对意见，对于持反对意见的业主，居委会主任和业委会主任单独做思想工作，并主动从其他方面进行关心，为他们分忧解难，传递“邻里一家亲”的理念。这样的“交心”，巧妙且自然地化解了加梯工作中的阻力。

“加装电梯可以提升高楼层住户幸福感，但是我们也想从源头上解开低楼层住户的心结，不能为了加装电梯，让邻里日后内心产生隔阂，我们的目标是争取做到每个楼栋都是100%同意。” 高行居民区党总支书记说。

经过多方努力，申龙小区实现了所有7个门栋意愿征询全部通过！后续将趁热打铁、一鼓作气完成签约工作。

在推动加装电梯过程中，高行镇尝试着探索由“一栋一梯”向“整小区”“整居委”的规模化转变。这样的尝试，产生了加梯与其他工作的多种组合模式，实现了统筹推进电梯加装的倍增效应。目前加装电梯已经和综合整新、“五违四必”、绿色社区等工作进行了有机结合，初显成效，有效提升了小区的运行安全水平和居住环境品质，在加装电梯的过程中产生了良好的示范效应和社会效应。

全程保障  加速推进

高行镇成立了既有多层住宅加装电梯专项推进组，相关职能部门共同参与，形成专班，按照“业主自愿、依法合规、政府扶持、因地制宜、保障安全”的原则来统筹推进和指导各个居民区开展加梯工作。

每周将各个居委会加装电梯工作进度在加梯微信群进行通报；每周组织相关居委会、加梯第三方公司进行工作部署和业务培训；每月组织交流探讨，复盘阶段性问题，对成功加梯经验进行分享交流。

做到“四个统一”，加装流程统一、审批表格统一、操作手册统一、对代建单位要求统一，保证口径一致、流程一致、节点一致。

挂图作战，清晰明了。把房屋加梯可行性等级分为适合加装、较难加装、不适合加装三个等级，在加梯蓝图上分别标示为绿、黄、红三种对应颜色,挂图作战，各小区的加装电梯状况清晰明了。

政企合作，统筹协调。按照片区进行划分，对代建方进行集中培训和指导，将居委会、业委会、第三方公司人员，分成多组同步推进，有效的加快了各个居委会加梯速度。

统筹规划，交叉推进。在全镇1000多个楼栋意愿征询完成之后，各个居委会立即启动相应楼栋的全小区业主大会意愿征询，在组织召开业主大会的同时，同步开展各个楼栋业主的签约工作，有效加快了楼栋业主签约的速度。

专业指导，全力保障。加梯办及各相关单位全力配合，根据各个居委会、第三方公司的需求，及时参与到楼组座谈会、业主大会准备会等各项工作中，确保加梯工作依法依规完成。

高行镇将以党建引领，凝心聚力，架起党群“连心桥”，切切实实将这项工程办到居民心坎上，让更多居民享受到生活的便利，提升居民的获得感和幸福感。

作者：唐玮婕

编辑：祝越

责任编辑：戎兵

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