四川北路曾是构筑上海商业“金三角”之一,与南京路、淮海路齐名，上世纪90年代，不少上海市民对"走走逛逛其他路，买卖请到四川路"的广告语耳熟能详。令人惋惜的是，随着电子商务的迅猛冲击，加之沿线的居民动迁带来的商业空心化问题，四川北路悄无声息地没落了，如今在四川北路走一走，谁都会脱口而出“一点没人气”。

市人大代表许文智提出，条状的商业街若想在当今时代生存，除了商业之外，必须要附加其他东西，比如艺术、历史、文化等，以满足人们对文化、休闲的体验需求。全球商业街的趋势，更强调多元要素融合以及体验感的增加。

历史文化名人街区能否办成“网红街”

四川北路北段，其支路网拥有大量的历史人文沉淀以及深厚的红色基因，将历史、文化和商业结合，可以给人带来丰富的体验感，具备了多元融合的商业开发价值。特别是长约500米的山阴路，作为上海久负盛名的历史文化名人聚集地，有鲁迅、瞿秋白、茅盾、曾联松、内山完造等十数位文化名人故居、旧居。同时也是城市建筑形态最丰富、最多的一个区域：全市有27种建筑类型，仅山阴路上就有22种，也因此被上海市政府列入首批历史风貌保护区。甜爱路更是被誉为上海“最浪漫的马路”，“爱情墙”、爱心邮筒、路旁整齐排列的水杉，以及深入人心的爱情传说，吸引着几代情侣们牵手前来朝圣。

然而，也可以看到，北段目前的保护和开发利用措施还有不少可改进空间。其中，公共交通现有问题：甜爱路“不够甜”。 甜爱路作为一条宽不过数十尺，长度仅520多米的单行道，途径公交车线路竟有6条之多，体量庞大的公交车近身而过，让行人躲避不及，高峰时段，甜爱路上原本悠闲宁静的氛围荡然无存。由于甜爱路沿线无大型居民区、休闲地、购物区，来此地的多是有意慢行体验小资氛围的人群，这些公交线路既没有承担人流导入的必要，又很大程度破坏了甜爱路“甜蜜浪漫”的体验感，并给人群带来一定的安全隐患，不能让人舒适的长时间停留。

许文智建议，改进“达而不通，引而不扰”， 甜爱路、山阴路等支路网是区域内独一无二的资源，其步行尺度宜人，沿路历史文化景点密集，交通组织应为其创造良好的步行环境，一是适当拓宽甜爱路狭窄的上街沿，优化沿线的步行环境；二是在确保公共线路运行的基础上，社会车辆加以分流，改善沿线的交通环境，以便实现“达而不通，引而不扰”的目的。鉴于四川北路北段商业街模式不可持续，作为虹口区主要的南北向街道，承担交通功能更为合理，支路上公交线路建议改道至四川北路；条件允许情况下，甜爱路可定位为步行街，通过人流较密集的鲁迅公园、虹口足球场周边及四川北路公共交通作为人流引入点，达到充分发掘历史文化名人街区及网红街特色的目的。

“风貌保护区”缺少相应的文化体验和旅游服务

文化价值方面现有问题：山阴路“有点隐”。鉴于山阴路巨大的历史文化价值，2005年虹口区政府曾斥巨资将山阴路打造成上海十二个“历史文化风貌保护区”之一，修缮改造秉承了“修旧如旧”,也对后续维护做出了一些规定措施。然而，以现在的运行情况来看，名人故居多已散落在街区中，且“实心化”严重，即使游人有心寻路而去，有的不在开放状态，即使开放也只是简单的静物陈设，缺少相应的文化体验和旅游服务，乘兴而去的游客不免扫兴而归。

许文智建议，改进“街区联动发展，突破点线局限”， 四川北路历史文化街区有着规模化的，保存较好的文物建筑及传统建筑群，作为原日侨集聚区所在地，留存了城市历史发展过程中重要历史信息。“修旧如旧”只是完善了硬件条件，要充分发挥历史文化遗存的文化价值，就需要系统地提升软件条件，完善旅游产品，如增加一些人文特色的店面，置换几间小门面房，开设小型画廊等文化小站，定期做一些展览，具体的旅游项目、旅游线路、旅游设施、旅游景观、旅游商品等的开发和建设，带动娱乐、餐饮、住宿、工艺品制作、商贸等行业发展，从而促进历史文化街区经济价值的实现。（作为历史街区大多是居住功能，不建议做旅游项目，可以在弄堂里有一些居改非的茶室，民宿，小型戏剧演出场所如评弹） 在第一条提到交通问题改进的前提下，建议在甜爱路-山阴路-甜爱支路板块适当进行产权置换或以临时居改非的政策为引导，实现政府引导与市场自然调节的态势，逐步形成周边地块联动整体开发，可突破原有的“点状限制”，以及四川北路天然的“线性限制”，形成具有影响力、号召力的甜爱路-山阴路历史文化核心区板块，以此核心街区作为旅游目的地，进一步带动整个四川北路北段的发展。

利用历史文化资源走出自己的品牌之路

虹口有着深厚的红色基因，现有87处红色历史旧址遗迹，其中大部分都稠密地分布在四川北路沿线周边2平方公里的区域。就历史建筑规模、保存完整度，文化背景、历史价值而言，均在上海范围内遥遥领先，而作为上海旅游景点来分析，其影响力却甚微，知名度远不如同为历史街区更新的“新天地”、“田子坊”

许文智建议，改进以品质树品牌，以品牌创价值对比上海 “新天地”、“田子坊”。可以发现，作为上海较成功的旧区更新、产业迭代案例来说，这两个区域的建筑质量、历史资源、文化背景未必有四川北路丰富，它们的区位优势在城市高速发展的今天也不再是不可逾越的门槛，值得借鉴的是这两者都走出了自己的品牌之路。

“新天地”以石库门为载体，实现全覆盖的腾龙换鸟，营造出高品质的生活方式；“田子坊”以艺术名人为撬动点，以区域化临时居改非为政策突破，通过政府引导后的市场自然调节，逐步发展到泰康路艺术街区板块。两者都成为了上海知名的旅游名片，从而将历史文化价值得到最大的发挥，并创造出社会经济价值。 

历史文化是虹口区独居特色，不可复制的资源，针对四川北路北段的发展而言，如在解决鲁迅公园与多伦路之间四川北路沿线近600米长，因军产停偿而造成的约3万平方米的商业断带的基础上，可以通过空间连接，设立“甜爱路-山阴路历史文化街区”，北段地区就有条件与周边商业地块、多伦路文化名人街联动开发，整体打造。街区在统一运维的品牌思路下，才有可能大幅提升区域“吃住行游购娱”，乃至 “商养学闲情奇”的品质，让虹口足球场区域的时尚、活力消费群体的辐射效应能贯通整个四川北路北段区域，让消费者可以畅达、畅游，多样体验；区域内尽可能的挖掘出红色文化素材，讲好红色故事，形成有影响力的红色经典，在此基础上打造红色旅游IP，在差异化、原创性衍生产品上下功夫，植入IP文创内容的生产力创建品牌，甚至品牌集群，为未来赢得先机，在这点上，故宫文化的IP拓展模式值得我们借鉴。历史文化价值需要挖掘、整合、包装，IP需要孵化、活化、激化，最终的目标是打造优质而特色的虹口历史文化品牌。 屹立北外滩，面朝陆家嘴，繁华皆过往，今朝待风起。

四川北路北段是虹口区商业的传统发祥地，保护和利用历史文化资源，并不断在新时代的进程中塑造新的内涵，为传统商业街赋能，提升资源历史文化价值，虹口未来也必定精彩！

作者：王翔

编辑：薄小波

责任编辑：钮怿

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