青草密密铺及溪边，绣球花栽上足足40亩等着来年无尽夏，岛上还会有第一家咖啡店……提及横沙岛永发村未来的模样，村党总支副书记顾丹石逢人就介绍这个海岛风露营地。

同样欣喜的，还有横沙人民法庭庭长周健。这些天，他怀揣着印有自己手机号的崇明区人民法院驻村（居）法官工作室联系卡走街串巷，让村民一键就能接驳基层司法服务。

迄今完整保留着乡村风貌、只能靠摆渡船进出，位于长江入海咽喉的横沙岛，是上海这座超大城市的留白一笔。岛上交通灯掰着手指数到3个，却常年拥有2名驻地法官，再加1名法官助理、3名书记员。就是这样一个全市规模最小的法庭，却以小岛为工作基点，努力以司法服务助力经济发展和民生改善。法官们每一次开庭，每每上门调解纠纷，都坚守这样的初衷：努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

学思践悟党的二十大精神，这个6人配置的小法庭拓展着服务半径，充沛着司法大能量，针对乡村地区法律服务供给不足、村民用法需求多元、法律意识相对薄弱等问题，不断完善内部流程，加强智慧法庭建设，将司法服务延伸到广袤无际的乡野，送至百姓身边，形成解决矛盾纠纷的闭环，以司法服务护航乡村振兴，推动建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系，努力使尊法学法守法用法蔚然成风。

“法官说的我都愿意听”

“乡下人总觉得打官司不光彩，没想到法官会上门调解，不用去法院就有解决问题的机会，就冲这一点，法官说的我都愿意听。”

站在残破的围墙边，纠纷一方这样表态。一起相邻房屋院落围墙搭建纠纷，现场止纷定争。

叔侄两家毗邻而居，因觉得侄子所建围墙占用自家宅基地且影响通风采光，叔叔趁侄子外出将围墙推倒，侄子将叔叔告上法院。翻看双方提交的宅基地使用审批表及图纸，承办法官王彪觉得必须亲自跑一趟精准判断。通过走访调查，两家矛盾由来已久，这道围墙遮挡住的是两家人解开嫌隙的机会。调解现场，法官实地勘察，兼听双方心声、提出化解办法，最终双方达成和解——围墙改成了美观实用的铁栅栏。

以今年上半年为例，横沙法庭共收案211件，结案188件，其中不少是土地纠纷、继承纠纷等和老百姓生活息息相关的案件。对驻岛法官来说，单调的生活并不难熬，难的是目睹“村民们法律意识淡薄，甚至无法写就基本诉状，打官司都费劲”。

从法律服务供给端来看，岛上连一家律师事务所都没有，缺乏司法资源；而在需求端，岛上2.2万常住人口中大多数为老年人，琐碎的日常难免有龃龉。

针对上述问题，横沙法庭从内部流程再造开始，将每个人的作用发挥到极致，任何人都成为首问责任人。庭长周健与副庭长王彪是仅有的两名入额法官，相较中心城区法庭庭长职责，二人工作更显综合性。除了需要开庭审理案件，他们还直接参与立案窗口接待，为村民提供专业指导；开展“老年人主动联络机制”绿色通道、送法下乡、假日法庭、夜间法庭等便民举措，靠前一步推送诉讼服务；针对没有能力聘请律师又确实需要律师出庭支持诉讼的，积极协调派驻法律援助律师，维护老百姓的合法权益。

“三头六臂，拳打脚踢”，却守来了村民们的服气。数据显示，截至今年10月底，横沙法庭共审结民事案件415件，现场接待600余次，其中越来越多的案件通过立案窗口法官耐心细致指导，及时进入调解程序。

总要有人承受“小麻烦”

夏雷雨、秋迷雾，上任之初遭遇几次摆渡船停航后，饶是崇明本岛人的周健也没了脾气，干脆当起“住岛”法官，工作日均吃住在宿舍，白天忙于开庭、窗口接待和下乡调解，夜深人静的时候写文书；书记员赵国华睡眠不好，常常清晨5点就坐在办公室奋笔疾书。

各司其职的6个人，常挂嘴边的一句话就是：“总要有人承受‘小麻烦’，法庭的存在就是为了方便当地百姓。”

这些年，他们的服务对象还多了不少市场主体。

数据显示，有5万余家中小企业注册在横沙岛，但实体经营地均不在岛上。“今年，横沙法庭自成立以来，首次出现了涉企纠纷多于传统民事纠纷的现象。”周健介绍，过去一年来，感知到了这类案件上涨趋势，因此法庭提前谋布应对策略，包括采用集中开庭、在线庭审等方式减少企业诉累、跑累。智慧法庭建设也由此加快步伐，横沙法庭专门辟出一间线上法庭，硬件升级的同时，法官们也在改进线上庭审质量，不断提升优化营商环境的司法服务保障水准。

小小法庭常年人手紧张，岛上24个村委会、1个居委会，这两年凡要开发新兴项目或产业，都需要第一时间找到“懂法的人”看看方案与合同。法官们随叫随到，及时介入，让有的项目因风险太大被建议搁置，有的则填补上漏洞有序推进。

就这样，尊法学法守法用法的风气，在阡陌交通、鸡犬相闻的横沙新农村蔚然成风。村干部顾丹石的家，因地处村里主干道，他主动辟出自家客厅的一半，挂上了驻村法官工作室的牌子，也成为公共议事的空间。

当下，崇明区人民法院正积极开展“乡村振兴服务月”活动，推动法官工作室“线上线下全覆盖”是其中重点，包括横沙法庭在内的全体崇明法院干警，正积极深入村居群众，在宅前屋后，田间地头就地化解矛盾纠纷，弘扬法治理念，努力让司法服务的足迹踏遍三岛每一片土地，将矛盾纠纷化解在基层，创新发展新时代“枫桥经验”。

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