上海今天正式发布了加快经济恢复和重振行动方案的“50条”政策措施，希望能在防控形势不断向好、经济恢复发展的关键时期，充分发挥政策叠加和综合效应，支持帮助各类企业特别是经营困难的中小微企业渡过难关。

上海市宏观经济学会会长王思政表示，“50条”政策措施极具及时性、针对性、实用性，提出了许多有新意、有力度的举措。下一步，全市上下要统一思想，狠抓落实，以时不我待的决心，将重振经济、发展经济摆在首要位置，全力以赴打好大上海保卫战的经济战役，闯过难关，迎接更美好的明天。

及时精准广覆盖，真金白银助经济

昨天发布的“50条”政策措施，可以分为“四大板块”。王思政认为，其中最重要的内容当属全力助企纾困。在他看来，过去两个月，某种意义上可以看作是对上海经济社会一次“极限压力测试”，让所有人都看到了这座城市保持正常运转的价值和意义，同时也凸显出上海在全国乃至全球经济版图中的地位。、

当前，最重要的工作莫过于把企业救活，把产业搞好。从这个角度来看，王思政认为，“50条”政策措施有如下特点。

首先是及时性强，经过2个月的封控，目前全市经济形势十分严峻，在这个节骨眼上，上海出台一系列措施重振经济，非常及时。其次，政策的针对性很强，它根据上海作为超大型城市和经济中心城市的特点定位，并从保障全国和全球产业链供应链畅通运转的角度，进行制度设计，施策十分精准。第三，政策始终从企业需求和感受出发，把保市场主体放在紧要位置，实用性很强。第四，政策着力点从外贸、消费到投资，从制造业复工复产到服务业复商复市，所有层面都有所涉及，覆盖面很广。

王思政说，“50条”政策措施中，有几条是第一次发布，值得关注。比如，稳外贸方面，上海提出不仅要加大出口退税、出口信用保险等支持力度，还鼓励港航企业减免货物堆存费和滞箱费。别小看对“滞箱费”的减免，外行人或许不了解，上海停装箱吞吐量世界第一，此举对于促进港口物流行业恢复，让大量涉外企业走出压港压箱的困境很有帮助。另外，上海还将针对特定行业，发放援企稳岗补贴，由政府拿出真金白银，按人头而鼓励企业稳岗留岗，以及招聘应届高校毕业生，这也将对重振经济、扩大就业起到积极作用。

时不我待抓落实，超常作为破坚冰

上海此次遭遇的疫情冲击前所未有，全市各方、包括政府部门都因此面临很多困难，能在这种情况下出台“50条”政策措施，在王思政看来，殊为不易。当前政策已经发布，最重要的就是让政策能及时落地：“时间就是效益，我们绝不能让如此及时、实用、有针对性的政策在执行中被拖延。”

针对在当前形势，王思政表示，政策落地最重要的，是在全市上下形成共识，引导大家全面准确地理解“大上海保卫战”的意义。应该要看到，接下来，最重要的是在做好疫情防控的同时，打赢“大上海保卫战”的经济战疫。事实上，防疫本身并非目的，而是为了推动经济发展、创造美好生活而提供良好环境。过去两个多月，全市上下、特别是基层一线几乎把全部注意力都放在防控上。接下来，大家可能需要经历一次工作重心的切换，需要努力以发展经济为首要任务，让人走出来，让车开出来，让街头热闹起来，促进经济要素自由流动。只要大家能在身边不断感受到这样一种氛围，那么经济就能循环起来，城市就能重新恢复活力。

谈到如何最大限度地释放政策效应，王思政表示，必须统筹好“有为政府”与“有效市场”的关系，特别是发挥政府作用，要以过人的智慧和眼光，超常的勇气和作为，打破坚冰。各级领导干部要真正走到基层去，深入调研，听取企业意见，掌握实情和动态，不断推动政策落实落细。同时，下一阶段，除了全市性的政策之外，各区也会有相应的助企纾困政策措施发布，这些政策要做到“应出尽出，应给尽给”。

王思政说，上海经济在这次疫情中受到影响相当大，因此，打赢大上海保卫战的经济战疫，必须付出加倍的努力，做好打持久战的准备。同时，我们也一定要坚定信心，相信上海在经历这一次波折之后，一定能重现辉煌。

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