上海今天正式发布了加快经济恢复和重振行动方案的“50条”政策措施。“在当下这个时节点，上海推出行动方案，释放出了强有力的信号：随着疫情防控取得阶段性成果，我们现在要打响更重要的一战——经济恢复和重振攻坚战。”上海市发展改革研究院副院长马海倩今天在接受记者专访时表示，“50条”目标明确：唤回经济的生机和活力，稳住市场的预期和信心。

马海倩坦言，本轮疫情对上海经济运行的冲击非常大，经济运行尤其是今年二季度已经严重偏离了常态化增长。因此，非常时期就应该要拿出非常之策。

她用“颗粒度更细”来形容“50条”的特点。首先是着力点更细。“50条”紧紧围绕企业的实际需求，通过设身处地让推出一系列措施力图精准直达市场主体，尤其是中小微企业，帮助他们尽早实现复苏，“疫情不仅冲击了宏观经济的运行，微观的市场主体所面临的冲击更是前所未有。疫情封控期间很多企业的业务被迫停摆，疫后恢复阶段还会面临比较大的困难，政府必须果断出手支持。”

其次，稳增长措施的分类更“细”，分成4大板块，而每一个板块都契合了上海疫后恢复的不同关键点。首先是纾困，及时“输血”，助力企业渡过难关。“第一步是留住青山，”马海倩此前在调研中发现，市场主体反映比较多的诉求集中成本降低上。“50条”就把与减税降费相关的措施都放在了第一板块。例如，针对企业实际困难，从阶段性缓缴“五险一金”和税款、扩大房屋租金减免范围、多渠道为企业减费让利、加大退税减税力度、发放援企稳岗补贴等方面，综合实施“缓免减退补”政策，多管齐下为企减负。

第二个板块是复工复产复市，这其实是企业当前最为迫切的需求。”尽管困难重重，大多数企业仍然希望尽快复工复产复市，能早一天是一天。”马海倩告诉记者，“50”条充分体现路上海当下推动全面有序复工的决心，“要稳步提高企业达产率，还要畅通产业链条，让企业的感受度更为明显。”

在马海倩看来，“50条”不仅拿出真金白银，也充满了真情实意，就是要全力以赴保企业，稳预期，提信心，“上海遭受了前所未有的经济运行冲击，疫后恢复的难度确实很大。但再困难我们也要想方设法、千方百计去推动经济的恢复和重振。”

作者：唐玮婕

编辑：杨柳

责任编辑：戎兵

*文汇独家稿件，转载请注明出处。