受新冠肺炎疫情的影响，很多旅游企业面临着经营困境。2月26日，在国务院联防联控机制召开的新闻发布会上，文化和旅游部市场管理司司长刘克智表示，疫情发生以来，文化和旅游部按照中央应对疫情工作领导小组的各项安排，及时采取行动，加强对文化活动及场所的管控，有效地防止疫情通过文化和旅游途径传播和扩散。此外，文化旅游部还与多部门一道，出台了资金支持、金融政策、税费减免等方面扶持政策，为受疫情影响的文旅企业疏困解难。

刘克智介绍，疫情发生以来，文化和旅游部按照中央应对疫情工作领导小组的各项安排，加强统筹调度，及时采取行动，主要做了两方面的工作：一是全面加强文化活动及场所的管控。文化和旅游系统所属文艺院团全部停止组织文艺演出活动，所属的演出场馆、剧院停止组织接待文艺演出活动，全国公共文化场所包括各级图书馆、文化馆、博物馆、美术馆停止对外开放，原组织安排的文化活动或取消或延期。各地网吧、游艺、娱乐场所全面停止营业，全面停止了审批营业性演出活动和交流性演出活动。二是全面加强旅游经营活动的管控，全面停止了旅行社及在线旅游企业经营旅游业务，停止组织所有国内和出境的团队旅游业务，全国旅游景区也停止对外营业。经过共同努力，有效地防止疫情通过文化和旅游途径传播和扩散。

疫情发生以来，旅游行业受到严重的影响，旅游企业也面临着经营困境，文化旅游部高度重视，2月5日印发了相关的通知，决定向旅行社暂退部分旅游服务质量保证金，暂退的范围为全国已依法缴纳保证金、领取旅行社业务经营许可证的旅行社，暂退标准是现有缴纳额的80%。各地文化和旅游行政部门按照要求确定了专人专班，建立了工作台账，主要加强与各银行联络，为旅行社提供服务。据统计，全国有3.9万家旅行社，截至2月25日提出暂退质保金的共35200家，占旅行社总数的90%。应退保证金总额达到80亿人民币，现在已经退还了34.62亿元。从反馈的情况看，暂退保证金的政策有效地舒缓了企业现金流的压力。

刘克智表示，文化与旅游部还与多方共同努力为文旅企业疏困解难。一是推动出台扶持政策，与国家发改委、财政部、人民银行、人力资源和社会保障部、国家税务总局等部门密切沟通，积极推动惠及文旅行业的扶持政策出台，涵盖资金支持、金融政策、税费减免、降低成本、政务服务等五个方面，特别是针对文旅行业出台了延长旅游企业2020年度亏损的结转年限，对提供文化体育、旅游娱乐等服务所取得的收入免征增值税，城市维护建设税和教育费附加，不得盲目抽贷、断贷、压贷等专门政策。二是加大资金支持力度。2月6日，配合国家发改委下达了文化旅游提升工程2020年度第一批中央预算内投资计划，安排了33.37亿元，共支持旅游基础设施和公共服务设施项目343个。三是丰富在线服务方式。为方便文旅企业及时了解中央和各地出台的疏困措施，文化与旅游部对这些政策在部官方网站按照地区和类型的政策措施进行分类，便于企业查询。

作者：本报驻京记者 陆正明
编辑：彭丹
责任编辑：江胜信

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