牢记嘱托 砥砺奋进

【总书记殷殷嘱托】

2019年11月2日下午，习近平总书记来到杨浦滨江公共空间杨树浦水厂滨江段，听取黄浦江两岸核心区45公里公共空间贯通工程基本情况和杨浦滨江公共空间建设情况汇报。

总书记叮嘱，城市是人民的城市，人民城市为人民。无论是城市规划还是城市建设，无论是新城区建设还是老城区改造，都要坚持以人民为中心，聚焦人民群众的需求，合理安排生产、生活、生态空间，走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展路子，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境，让人民有更多获得感，为人民创造更加幸福的美好生活。

▲在人民城市重要理念指引下，近年来，杨浦滨江创建绿色生态示范区、全国首批文物保护利用示范区，让滨江空间颜值更高、设施更丰富。 本报记者 叶辰亮摄

90多岁的黄宝妹，偶尔还会回到当年工作的“老厂房”——现在的上海国际时尚中心附近走一走。站在老地方，凭栏远眺，滨水岸线的变化夹带着记忆闪回涌至眼前。

“以前这里都是一排排工厂、仓库，现在成了大家游玩、锻炼的地方，地方老漂亮了，空气也好。沿着江岸走，对岸的高楼大厦一览无遗，到晚上亮了灯尤其漂亮。”

两年多来，这一段滨水岸线犹如日历翻页，每隔一段时间就出一些新意，冷灰色的工业遗存都在蓄势待发，准备以新的身份走进人们的生活：原来的烟草公司机修仓库披上“绿衣”，成了市民休憩、游玩的打卡点；当年的糖仓如今是江岸地标性公共空间；而由百年“祥泰木行”改建成的人民城市建设规划展示馆，参观人次于今年突破30.4万……

从“工业锈带”转身为“生活秀带”，越来越多市民来到杨浦滨江感受着江风徐徐中的人民城市；而人们的需求、建议也化成“砖瓦”“草木”，把这段水岸描画得更加柔软细腻，更加有温度。

方便小朋友“一米高度看滨江”

两年多来，杨浦滨江的变化藏在人们的感知里。对于滨江建设者钱亮来说，从家里到杨浦滨江的时间比原来节省了一半——随着去年年底轨道交通18号线的贯通、江浦路越江隧道的竣工以及今年春节期间杨树浦路宁国路至内江路段（东线）道路主体建成开通，杨浦滨江不再“遥不可及”。

对于“人人屋”党群服务站讲解员徐捷来说，刚来工作的时候，午饭点外卖时甚至无法在手机App上精准定位，而现在，附近的公共设施越来越多，工作生活也越来越便利。“江岸也在一点点变美，以前只有一幢幢布满锈迹的工业厂房，如今草木茂盛，色调会跟着四季而变，这里的人气也越来越高。这些都让我觉得我的工作越来越快乐、有成就感。”

变化正是为了这里的市民群众。在人民城市重要理念指引下，近年来，杨浦滨江创建绿色生态示范区、全国首批文物保护利用示范区，让滨江空间颜值更高、设施更丰富。建设过程中，对人的关注也更加细微，儿童、老人、残疾人的特殊需求都被妥帖关照。如今，杨浦滨江正打造儿童友好社区，方便小朋友们“一米高度看滨江”。

党群服务站服务内容不断升级

两年多前，作为讲解员，徐捷给总书记解释了“党建服务站”到“党群服务站”的变化——一字之差，服务的范围从党员覆盖到广大人民群众。如今，5.5公里的杨浦滨江，党群服务站在之前7个的基础上又增加了2个，形成“珠链式”分布，每隔700米就能看到一处，为来往滨水岸线的人们提供能量补给、歇脚空间。“每一处选址都经过了深思熟虑，最大程度考虑市民游客的游览休憩需要”，杨浦区党建服务中心主任辛立介绍，杨浦滨江正是以“群众的需求在哪里，基层党建的创新实践在哪里”为着眼点和落脚点，不断深化党群服务站的功能体系建设。

9个党群服务站都有基础服务包，包括微波炉、小冰箱、直饮水、手机充电设施等。除此以外，每个站点因地制宜开发了特色功能：秦皇岛路码头党群服务站以传承红色基因为特色，雨水花园党群服务站以绿色生态科普为亮点，而徐捷所在的“人人屋”拿手的则是文化创意——可以通过全息沙盘展示杨树浦地区发生过的红色故事。

去年，杨浦滨江党群服务站的服务包又开始了新一轮升级，从最初的“有没有”向“好不好”提质升级。“我们希望用更专业、更精细和更个性的高质量贴心服务，让每个来到杨浦滨江的人都能感受到这座城市的温度。”徐捷说。

人民群众“金点子”让岸线更亮眼

最近来到杨浦滨江的人们会发现，这里的色调又变了，从满目皆“绿”到万紫千红相得益彰——花儿多了。这一改变正是来自于人民群众的建议。原来，每一个党群服务站都附带一个“隐藏功能”——杨浦滨江人民建议征集平台：这一段江岸好不好？如何更好……人们的体会和想法都可以递到这里，“我们把人民群众的金点子和好做法都收集下来，直接报给相关单位，更好做到了‘民有所呼、我有所应’；而且，人民建议征集平台也是一份让每一位市民来共同参与治理、参与城市建设的邀请。这样一来，大家会对这里更有归属感和认同感。”徐捷表示。

通过人民建议征集平台，有市民提出，杨浦滨江芒草及野生植物太多，希望见到更多花卉。负责建设的杨浦滨江公司收到建议，开始对整个杨浦滨江公共空间进行新一轮景观调整。

“平台上的建议一般分两种，一种是查漏补缺的，哪里缺损了，哪里有安全隐患，市民帮忙提个醒；还有一种是设计相关的，比如绿植的覆盖，比如有市民建议江岸应该增加座椅或休憩空间，我们就根据群众需求不断挖掘空间，在绿之丘也拿出部分空间改造后对外开放，方便人们坐一坐。”一位滨江建设者说，市民为滨江建设提供了另一种视角，“从这种角度而言，他们也是建设者”。

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