习近平总书记视察北京时强调，要坚持人民城市为人民，以北京市民最关心的问题为导向，对大气污染、交通拥堵等突出问题，要系统分析、综合施策。北京市坚持党建引领，建立“街乡吹哨、部门报到”机制，树立到一线解决问题的导向，通过明责赋权、完善考核评价方式、建立党建协调委员会等，提升“大城市病”的治理效率，不断增强老百姓的获得感、安全感。

位于北京北部的天通苑、回龙观地区，号称“亚洲最大社区”，超过八十万的人口、发达的交通和商业，使得大量黑中介和二房东利用地下室群租牟利，多年来严重困扰小区业主的日常生活。

为彻底杜绝地下群租“治理、反弹、再治理”的恶性循环，前不久，天通苑北街道吹响了综合治理集结哨。

一声哨响，拥有执法权的6个部门全部前来报到：公安部门负责打击治理黑中介、二房东；住建委约谈产权单位并限期整改；消防部门查封存在安全隐患的场所……

这样的合力整治，得益于“吹哨报到”机制。天通苑地区新成立的党建工作协调委员会，统筹调度了各个执法部门。记者从今年7月开始跟随拍摄，短短四个月时间，天通苑地区的1730个地下空间，全部清理封闭。

位于天通苑与回龙观之间的魏窑村，是北京市典型的城乡结合部村庄，虽然只有112户村民，却聚集了近万人的流动人口，人口倒挂严重。

借助“吹哨报到”机制，魏窑村所在的东小口镇党委创新组织设置，建立流动人口党小组，利用上级下拨的专项资金，为全村安装“智慧门禁”系统，实现人口信息全采集；并建起公用的电动自行车充电场所，确保电动车不进楼，消除了火灾隐患。

未来三年，天通苑、回龙观地区还将投入200亿元，建设居民最关心的教育、医疗、交通等97个项目，这里有望“脱胎换骨”。

群众的诉求就是哨声，无论是在职党员向社区报到，还是职能部门向街乡报到，都是要解决群众身边难题，解决得好不好，街道群众来打分。

小事就地解决，大事区域联动。清华大学南门外，连着五道口地铁站，由于分属“三街一镇”管辖，存在管理盲区，导致交通严重拥堵、散发小广告等违法行为高发。“吹哨报到”机制启动后，海淀区镇街党工委联动，打破管辖界限，多次吹响“跨区域联合哨”。

“哨声围着问题转、哨声围着群众转”。依托“吹哨报到”工作机制，北京市探索建立基层党组织和在职党员“双报到”长效机制，全市共有9175个法人单位党组织和71.73万名机关企事业在职党员，回属地街乡报到，共同参与首都治理。今年上半年，共疏解提升区域性专业市场和物流中心127个，拆除违法建设3751万平米，占全年计划任务的93.7%。据北京市12345热线统计，市民对城市管理问题反映的数量，较去年同比减少21%。