推进污染防治，到2022年环境空气质量优良天数比例达到80%及以上；推进癌症早筛，到2030年常见癌症诊断时早期比例不低于40%；到2030年，主要食品安全总体监测合格率达97%及以上……昨天的市政府新闻发布会上，《健康上海行动（2019-2030年）》（简称《健康上海行动》）公布了多项重点内容，与市民健康息息相关。

全方位干预健康影响因素绿地蓝天都不能少

“全方位干预健康影响因素”是《健康上海行动》的重点内容。具体内容包括进一步开展全民健康教育、倡导健康生活方式等。比如，实施减盐、减油、减糖、限酒等营养干预措施，明显减缓居民超重、肥胖和慢性病发病的增长速度。到2030年，居民健康素养水平达到40%，参与居民健康自我管理小组的人数达到120万人，保持全国领先水平。

《健康上海行动》提出，上海将进一步加大公共场所控烟监督执法力度，完善戒烟服务网络，到2030年成人吸烟率下降到18%及以下。

上海还将继续推进健康城市、健康村镇、健康细胞工程建设，实现国家卫生区镇全覆盖；推进垃圾综合治理，实现生活垃圾分类全覆盖；新建绿地、绿道，2030年绿化覆盖率达42%。

上海将进一步完善城市慢行交通设施，提升驾乘人员交通出行安全防护水平，到2030年道路交通万车死亡率下降30%。

就市民关心的健身场所供应问题，《健康上海行动》明确，将启动全民健身行动，包括推进崇明国家级体育训练基地、徐家汇体育公园、浦东足球场、上海市民体育公园等一批重大体育设施建设，到2030年人均体育场地面积达到2.8平方米。

维护全生命周期健康打造“健康老龄化”

《健康上海行动》还绘就了一张维护全生命周期健康的导引图，围绕妇幼、中小学、职业、老年、残疾人等重点人群的健康需求开展健康管理和服务。

在妇幼健康领域，上海将进一步完善危重孕产妇、新生儿“7+6”会诊抢救网络，建成50个综合医院标准化示范儿科门急诊，建设18个儿童早期发展基地，组织开发儿童早期发展服务包。

中小学生方面，上海将开展健康学校建设，加强生命教育，并把学生体质健康状况纳入对学校的绩效考核，构建健康教育课程体系。比如，实施儿童青少年近视综合防治行动，实施儿童口腔健康服务与管理，推广学校营养午餐食谱，推动中小学校校内禁售含糖饮料。

《健康上海行动》提出，至2022年，儿童青少年总体近视率在2018年的基础上力争每年降低0.5到1个百分点以上；至2030年，学生体质健康标准优良率达到60%及以上。

随着老龄化进程加剧，《健康上海行动》提出健全老年健康服务体系，完善居家和社区养老政策，推进医养结合，加快推进长期护理保险制度，打造老年宜居环境，实现“健康老龄化”。到2030年，上海65岁及以上老年人健康管理率达到80%及以上，二级以上综合性医院设老年医学科比例达到90%及以上，三级中医医院设置康复科比例达到90%。

同时，上海也将为残障人士合理配置残疾人康复资源，建设适应多元需求、上下联动、衔接互补的残疾人康复服务体系，把残疾人康复纳入基本公共服务。

推动健康上海能级提升打造健康长三角

《健康上海行动》明确，要进一步推进“5+X”健康服务业集聚区建设，培育社会办医品牌，有序发展前沿医疗服务，加快生物医药科技研发及成果转化应用。至2030年，建成亚太地区生物医药产业高端产品研发中心、制造中心、研发外包与服务中心，健康服务业增加值占全市生产总值比重达到7.5%左右，建成具有全球影响力的健康科技创新中心。

在此期间，上海将实现医疗卫生机构健康服务信息互联互通互认，促进医疗人工智能技术应用。尤其要推动长三角高端优质医疗卫生资源统筹布局，打造标准规范互认、信息互联互通、服务便利有序、医学科技发达的健康长三角。

作者：唐闻佳

编辑：苏展

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