近日，人力资源社会保障部、科技部印发《关于深化自然科学研究人员职称制度改革的指导意见》（以下简称《意见》），部署自然科学研究人员职称制度改革工作。其中指出，要克服唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项倾向，更好地发挥好人才评价“指挥棒”和风向标作用，培养造就高水平创新型自然科学研究人员队伍。

《意见》坚持问题导向、需求导向，聚焦突出问题，在完善评价标准、创新评价机制、促进与用人制度有效衔接等方面提出针对性改革举措：

一是在完善评价标准方面。坚持德才兼备、以德为先。

《意见》突出了评价自然科学研究人员的科学精神和职业道德，对科研不端行为实行“零容忍”。

未来，有关部门将根据不同类型科研活动特点，将自然科学研究人员分为从事基础研究、从事应用研究和从事科技咨询与科技管理服务的人员三类，分类制定评价标准，实行分类评价。

此外，要破除“四唯”倾向，淡化学历要求，学历不再是否决项，不具备相应学历可以通过同行专家推荐进行破格申报；同时，淡化论文要求，推行代表作制度，改变片面将论文、著作数量与职称评审直接挂钩的做法，注重成果的质量、贡献、影响；不把奖项、荣誉性称号作为限制性条件。

二是在创新评价机制方面。

《意见》中明确，要建立健全同行专家评议机制，引入市场评价和社会评价，发挥多元评价主体作用。对特殊人才打破常规，采取特殊方式进行评价。打破户籍、地域、身份等制约，确保民办机构自然科学研究人员在职称评审方面享有平等待遇，保障离岗创业或兼职科研人员评审权利。

此外，要建立绿色通道，对取得重大基础研究和原创性、颠覆性、关键共性技术突破的，作出重大贡献的自然科学研究人员，可直接申报评审副研究员、研究员职称。

三是进一步下放职称评审权限。

《意见》中明确，逐步将自然科学研究人员高级职称评审权下放到市地或符合条件的科研单位，充分发挥科研单位在职称评审中的主导作用。加强职称评审信息化建设，减少各类申报表格和纸质证明材料，科研项目、人才支持计划等申报材料中与职称相关的内容，可作为职称评审的参考，为自然科学研究人员职称评审“减负”。

《意见》中称，要充分认识自然科学研究人员职称制度改革的重要意义，高度重视，周密部署，狠抓落实，建立有效工作机制，确保改革各项工作顺利推进。

作者：张鹏
编辑：顾军
责任编辑：张鹏

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