上海市人社局今天下发《关于进一步优化本市高等学校专业技术岗位设置管理的意见》，明确要求合理确定高等学校专业技术岗位结构比例，建立动态调整机制。

根据这份《意见》，上海将建立高等学校“双创”岗位扶持机制。除了支持高校设置流动性创新岗位，吸引有创新、创业经验的企业、社会专业技术人才与企业家担任兼职教师和科研人员，更值得关注的是，上海将鼓励高校专业技术人员在职或离岗创办科技型企业，挂职、创业期间可不占原单位的岗位结构比例。

激发本市高等学校各层次人才的创新创造活力，营造一流的高等教育发展环境，助力提升上海城市能级和核心竞争力，《意见》的出台，将进一步优化本市高等学校专业技术岗位设置管理，形成以学校分类为基础，以科学评价为核心，以促进人才开发使用为目的的科学化、规范化、合理化的高等学校专业技术岗位结构比例管理体制。

根据这份《意见》，上海将依照学术研究型、应用研究型、应用技术型、应用技能型四类高校定位，综合考虑办学功能、师生规模、学科水平等因素,在核定的岗位总数范围内，分类核定本市高等学校专业技术岗位结构比例。“学术研究型”高校的高级专业技术岗位占专业技术岗位总数比例一般不超过65%；“应用研究型”的比例一般不超过55%；“应用技术型”一般不超过50%；“应用技能型”高校一般不超过40%。

根据《意见》，高级专业技术岗位中正、副高级岗位原则上按1:2的比例进行设置。其中，高层次人才集聚，且承担研究功能的重点建设高校，可按最高不超过1:1.5的比例进行设置。中、初级专业技术岗位结构比例，由各高校依据所承担的工作任务，学科人才梯队建设实际需要，按需设岗、自主聘任。

《意见》还要求，建立重点建设高校专业技术岗位激励机制。根据本市高等教育建设目标，对入选国家“双一流”建设范围的高校，高级专业技术岗位比例可在上述基准比例基础上增加1-5个百分点。对列入高水平地方高校建设试点的高校，高级专业技术岗位比例可在上述基准比例基础上增加1-3个百分点。对入选高校高峰高原学科建设计划的高校，高级专业技术岗位比例可在基准比例基础上增加1-2个百分点。所增加高级岗位主要用于重点建设的学科专业、创新团队建设以及优秀青年人才培养。

《意见》还提出，支持高校设置创新型特设岗位，用于引进“高峰人才”及其核心团队成员，不受本单位岗位总量、结构比例和岗位等级的限制。因学科发展、确需要引进的高层次或紧缺急需人才，经审核同意后，学校可临时超职数聘用，并在合理期限（一般不超过3年）内逐步消化。

《意见》还明确，上海支持高校专业技术人员到企业挂职，开展项目合作；鼓励高校专业技术人员在职或离岗创办科技型企业，挂职、创业期间可不占原单位的岗位结构比例。挂职、创业人员返回的，如暂无相应岗位空缺，可设立临时性的特设岗位，并在合理期限（一般不超过3年）内逐步消化。

作者：樊丽萍
编辑：金婉霞
责任编辑：顾军

*文汇独家稿件，转载请注明出处。