作为互联网普法综艺节目,《大侦探(第八季)》(以下简称《大侦探》)在每一案都设有《大侦探合议庭》栏目,邀请最高人民法院法官和社会学学者从法律、社会学等角度来分析案件。节目还在微博上新增设了#大侦探全民普法课堂#主题活动,包括西南政法大学、华东政法大学在内的全国五所政法院校予以特别支持。
但略显遗憾的是,可能受限于其“普法教育推理节目”的定位,无论是节目所邀请的法官、学者抑或是互动的网民,都在很大程度上忽略了从国家安全角度对案件进行深入阐释。
在第八个全民国家安全教育日来临之际,围绕“贯彻总体国家安全观,增强全民国家安全意识和素养,夯实以新安全格局保障新发展格局的社会基础”主题,对该节目中的案件进行解读,或有助于帮助公民更好地理解国家安全并走出国家安全认知的误区。
首先,不可将国家安全仅理解为传统安全。
总体国家安全观的核心要义可以概括为五大要素和五对关系。其中五对关系之一就是既重视传统安全,又重视非传统安全。区分传统安全与非传统安全,是新时代国家安全的首要任务。从《大侦探》来看,目前仅是《芒城之风云再起》一案所配套的《大侦探合议庭》提到了国家安全这一话题。在该案中,不同国家动用间谍手段对芒城所在国的国土“幸福岛”进行争夺,涉及国土安全,确实是国家安全的重要领域。但国土安全属于传统意义上的国家安全,并不是国家安全的全部。同时,谈到间谍渗透问题,也是以传统思维来看国家安全。现实中,诸多国家安全问题已经不仅仅是反间防谍,而是要有更多的措施和方法防范化解国家安全领域重大风险。
由此引出第二点,即不可忽视新型安全领域的风险挑战。
总体国家安全观是一个内容丰富、开放包容、不断发展的思想体系,新型安全领域不断涌现,其出现和后续变化容易被人忽略。比如太空安全、极地安全、深海安全、生物安全等。在《离开星球表面》案件中,因为地球资源枯竭,各方争夺太空资源,影响到了太空安全;而在《飞越疯人愿》案件中,院方拿人的基因样本做实验,本身就违反了有关规定,甚至可能会威胁到生物安全。随着世界进入百年未有之大变局时代,我们身边随时可能出现“灰犀牛”“黑天鹅”。不仅非洲猪瘟疫情、沙漠蝗灾等在内的重大新发突发传染病、动物疫情等传统生物安全威胁不断加剧,而且关乎精准基因工程技术、数字基因组技术等新型领域的生物安全威胁也时有发生,所以确保我国生物安全,就是要防范传统和新型生物安全领域的“黑天鹅”“灰犀牛”事件。也就是说,现在国家安全不再仅仅是找间谍,还要找“动物”。这也是新国家安全法取代旧国家安全法的原因所在,体现出国家安全领域的变革。太空安全、生物安全是国家安全的重要组成部分,是典型的非传统安全和新型安全,更应该引起高度关注。
再次,不能完全将传统安全与非传统安全分开。
总体国家安全观虽然区分了传统安全和非传统安全,但它们之间是相互联系的。一方面,传统安全与非传统安全相互影响。在《芒城之风云再起》中,主要是国土安全受到了威胁,但是由国土安全威胁引发的经济安全、社会安全、资源安全等非传统安全威胁频发,这就是传统安全影响了非传统安全。在《芒州诡事录》中,《大侦探合议庭》在讨论青少年犯罪时,谈到互联网文化,如部分外国视频会错误引导青少年的价值观,对我国意识形态安全有影响。意识形态安全维护不好的话,极有可能反向作用于传统安全,颠覆国家政权,这便是非传统安全影响了传统安全。所以公民需要树立意识形态安全意识,自觉抵制不良文化侵蚀,坚定文化自信,自觉树立和践行社会主义核心价值观。
另一方面,非传统安全领域自身也会相互影响。一是不同领域的非传统安全相互会有影响,如《往日回响》中网络安全、信息安全、数据安全问题交织。当今社会,网络与信息、数据不可分割,有关风险日益交互增加。如网络攻击成为新的打击手段,通过网络攻击窃取大量的信息与数据;网络电信诈骗手段层出不穷,其也是在掌握了诈骗对象信息基础上通过数据分析进行的。三者并非独立而是有关联的,其共同作用导致风险激增。二是同一领域的非传统安全也会相互影响,如《黑金大劫案》中涉及社会安全各领域,包括扫黑除恶、反腐倡廉、反电信诈骗、打击贩卖毒品、赌博、洗钱、仿画、假钞等犯罪。黑社会性质犯罪集团不仅扰乱了社会秩序,还腐蚀了官员,社会安全领域相关勾连,一系列反应导致社会安全面临严峻考验。
所以说,总体国家安全观要求我们用系统思维来理解传统安全、非传统安全之间的关系,目的是为了更好地认识不同领域的安全转化问题和共同的防范化解问题。
最后,不能割裂安全与发展之间的关系。
贯彻总体国家安全观要求坚持发展和安全并重,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。在《离开星球表面》《飞越疯人愿》等诸多案件中,谈到了生物安全、科技安全对未来发展的重要性。如只有维护生物安全,才能全面提升我国健康科学的整体创新能力,加快生物医学研究的发展过程,以安全促发展。2021年修订的《科学技术进步法》体现了总体国家安全观指引下法律的变化,以新安全格局保障新发展格局,目的是把握未来发展主动权的战略部署,防范化解科技领域的重大风险。总体国家安全观核心要义之一是以军事、科技、文化、社会安全为保障,这里有一个变化。之前是以军事、文化、社会安全为保障,而现在加了“科技”,说明了科技安全的重要性。科技安全是国家安全的保障,我们不仅不能让科技的负面影响破坏了国家安全,还要用科技安全来维护国家安全,同时促进科技的发展与进步。
总体而言,新时代的国家安全教育过程要注意上述误区;与此同时,还要注重国家安全意识的落实。维护国家安全,不仅仅是国家安全机关的事,而是每位公民应尽的责任。在新时代,国家安全及其机构和职责发生了历史性变革。这一变革要求我们牢固树立“大安全”理念、构建“大安全”格局。这就意味着我们既不能泛化国家安全,也不能狭义理解国家安全,只有在正确理解的基础上全社会共同参与维护国家安全,才能促进社会的稳定和进步。贯彻落实总体国家安全观,正是要通过增强全民国家安全意识来实现。当然,就《大侦探》本身而言,如果能够进一步引入国家安全教育环节,就更能体现其社会意义了。
作者:肖军 西南政法大学国家安全学院教授,刑侦剧研究中心主任
编辑:徐璐明
责任编辑:邵岭
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