党的二十大报告提出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。如何以党的二十大精神为指导着力推动高质量发展？如何把握结构转型面临的机遇与挑战？如何以结构性改革实现结构转型的重大突破？围绕这些重大问题，2月24日，中国（海南）改革发展研究院与中国工人出版社在京联合主办“以结构转型推进高质量发展”高峰论坛暨《结构转型》新书发布会。来自国务院研究室、全国政协经济委员会、中华全国总工会、中国社会科学院、中国经济体制改革研究会、中国发展研究基金会、中国国际经济交流中心、清华大学、中国人民大学、同济大学等机构的专家学者以及新华社、《人民日报》《经济日报》、中新社等媒体记者近100人参加本次论坛。

国务院研究室原主任魏礼群在开幕致辞中指出，第一，实现高质量发展离不开结构转型。从国内看，经济社会结构快速演变成为新发展阶段的鲜明特征；从国际看，要以结构转型应对深刻复杂变幻的国际形势。第二，推动结构转型离不开坚持全面深化改革。结构转型对全面深化改革提出更为迫切的需求，优化良好的发展环境需要全面深化改革。第三，推动结构转型离不开高水平对外开放。这就需要加快推进制度型开放；需要以落实《区域全面经济伙伴关系协定》为重点，推动形成区域开放新布局，形成结构转型的重要动力。

本次论坛上，国务院研究室原主任魏礼群，中国社会科学院学部委员张卓元，本书主编、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林，中国工人出版社总编辑董宽共同为《结构转型——跨越高质量发展门槛》新书揭幕。随后，举行了全国职工书屋配送《结构转型》签约仪式，向全国一线基层职工推介此书。本次论坛暨新书发布会是2023年北京图书订货会中国工人出版社举办的重要活动之一。

论坛第一时段“以结构转型推动高质量发展”由中国经济体制改革研究会学术委员会主席宋晓梧主持。他认为，第一，进一步释放增长潜力关键在于加快推进结构转型。这就需要以更大的力度推动结构性改革。第二，结构转型离不开优化收入分配结构，让经济发展成果更好地惠及全体国民。第三，结构转型重在理顺政府与市场的关系。中国社会科学院学部委员张卓元指出，当前结构转型是个非常重要的问题。第一，全面建设现代化强国必须是高质量发展。第二，转方式实现高质量发展必须调结构，调结构重在产业结构、消费结构、收入分配结构等优化升级。第三，作为14亿人口大国，结构转型问题既非常复杂，也非常艰巨，需要经历很长的时间。中国经济体制改革研究会会长彭森认为，党的二十大开启了全面建设社会主义现代化强国的新征程，结构转型也好，高质量发展也好，最终目的都离不开中国式现代化。中国式现代化的目标可以归纳为经济的现代化、人的现代化，以及国家治理体系和治理能力的现代化。中国人民大学原校长刘伟指出，第一，结构演进是经济发展的客观规律，是高质量发展的实质。第二，结构升级是现代化进程不可逆转的根本性支撑。第三，高质量发展是首要任务，坚持高质量发展是推进中国式现代化的中心任务。中央党校（国家行政学院）中国式现代化研究中心主任张占斌认为，提出“结构转型”这一重大问题，对推动构建新发展格局、推动高质量发展有重要意义。第一，中国特色社会主义进入新时代，我国社会的主要矛盾发生了历史性变化，决定了我国下一步现代化进程的重大问题。第二，我国开始全面建设社会主义现代化强国，标志着我国开始向经济强国迈进。第三，面对复杂的国际形势，结构转型是推动中国式现代化的重要抓手，是防范化解风险、跨越中等收入陷阱的客观需求。

论坛第二时段“以高水平对外开放推进高质量发展”由张占斌教授主持。中国国际经济交流中心副理事长王一鸣认为，开放对高质量发展的效应体现在三方面，一是开放能够深化分工，拓展要素配置空间，推动全生产要素率提高；二是开放有利于加快先进技术的扩散，促进我国更多产业达到国际先进水平；三是提升创新能力离不开开放。下一步，中国的开放要从要素流动型开放向制度型开放升级，这将对提高资源配置效率带来更大的促进作用。中国社会科学院学部委员、世界经济与政治研究所所长张宇燕指出，人均收入的提升来源于劳动生产力的提高。推动劳动生产力提高的因素，一是技术进步，二是分工与贸易。实现高质量发展需要高水平开放，高水平开放又与结构密切相关。要深化专业化分工，构建一系列制度保障。清华大学苏世民书院院长薛澜认为，科技创新成为国家竞争的焦点，需要适应新形势下科技创新合作的实际需求，针对不同领域采取不同策略。例如，国防及两用技术领域，需要独立自主、自立自强；基础研究需要加强合作；前沿科技创新存在较大的不确定性，需要推动合作，包括发挥风险投资作用；商业领域关键是保持对外开放的稳定性和可预期性。

每年推出一本中国改革年度研究报告，是中改院努力打造“中国改革智库”的重要任务之一。过去几年，中改院与中国工人出版社连续出版了《转型闯关》《二次开放》《动力变革》《新型开放大国》《中国消费》等一系列中国改革年度研究报告，在服务决策、凝聚社会共识等方面发挥了积极作用。（图片来源：中改院沈小敏、陈所华）