欢迎搭乘中国发展“顺风车”

——成长中的大国惠及世界

中国将继续奉行互利共赢的开放战略，将自身发展机遇同世界各国分享，欢迎各国搭乘中国发展的“顺风车”。

——2017年1月18日，习近平在联合国日内瓦总部的演讲

“顺风车”，从字面意思看，是倡导同路的朋友搭乘同一辆车出行，不仅可以减少交通拥堵压力，而且节能环保，体现了出行方式的变革和优化。一般来说，“顺风车”出行需要有两个主体，一方提供自有车辆并担任司机，另一方搭乘对方的车辆同路出行。“顺风车”成功出行需要有足够的驾驶条件，既需要车辆本身车况良好、燃油充足，又需要司机拥有积极友好的意愿和过硬的驾驶技术，以确保出行顺利。

国际关系领域的“顺风车”则是指大国向地区和全球提供公共产品，达到惠及别国和世界的目的。

习近平曾在多个场合表达过欢迎各国搭乘中国发展“顺风车”的理念，即中国在加快自身发展的同时，始终秉持开放合作、互利共赢的原则，与各国携手打造命运共同体，让自身的发展红利惠及别国、惠及世界。

前些年，个别国际舆论曾经发出“30年来中国一直在‘搭便车’”的论调，这种指责偏离事实，是不客观，也是不公正的。“搭便车”的基本含义是不付成本而坐享他人之利，在国际关系中则意味着不履行国际义务和责任、不提供公共产品，却单方面享受国际制度带来的红利。过去30年，中国融入国际体系的进程并非“搭便车”，事实上是让世界搭上了中国发展的“顺风车”。第一，中国的发展没有出大的乱子，拥有13亿多人口的中国保持稳定与发展成了地区乃至世界的福音；第二，中国经济带动了许多国家的经济发展，成了世界经济的重要引擎；第三，中国没有主张推翻现有国际体系，更没有到处煽风点火，而是主张对现有国际秩序进行循序渐进的改革；第四，中国提供了越来越多的国际公共产品。

总而言之，那些认为中国享受现存世界秩序的实际好处但拒绝分担责任和成本的言论显然有失公允。过去30多年来，中国与世界的关系本质上是互利互惠、合作共赢的关系，而并非谁搭谁的“便车”的问题。中国的发展离不开世界，中国的发展也惠及世界；中国深度融入世界，也在深刻地影响着世界。

中国这辆“顺风车”究竟包含哪些机遇和公共产品呢？

中方积极参与维和行动，践行《联合国宪章》精神，为维护国际和平与安全作出贡献。中国政府自1990年开始参加联合国维和行动以来，已派出3万多人次参与了24项维和行动。2015年，习近平参加联合国维和峰会，承诺将加大力度支持联合国维和行动，部署和准备8000人的维和待命机制部队，并提供资金和技术支持。

中方在全球减贫进程中努力承担更多的国际责任，向广大发展中国家提供更实在的支持。2015年9月，习近平在南南合作圆桌会上宣布，未来5年中国将向发展中国家提供“6个100”项目支持，包括100个减贫项目、100个农业合作项目、100个促贸援助项目、100个生态保护和应对气候变化项目、100所医院和诊所、100所学校和职业培训中心。在联合国发展峰会上，习近平宣布：中国将设立“南南合作援助基金”，首期提供20亿美元，支持发展中国家落实2015年后发展议程；增加对最不发达国家投资，力争2030年达到120亿美元；免除对有关最不发达国家、内陆发展中国家、小岛屿发展中国家截至2015年底到期未还的政府间无息贷款债务。在中美发布的《中美元首气候变化联合声明》中，中方宣布拿出200亿人民币，支持其他发展中国家应对气候变化。

中国这辆“顺风车”的最新亮点，就是发起和呼吁相关各方共商、共建、共享“一带一路”倡议。自习近平提出“一带一路”倡议以来，中国与相关国家确定了许多惠及民生的重大合作项目。2014-2016年，中国同“一带一路”相关国家贸易总额超过3万亿美元，中国对相关国家投资累计超过500亿美元，中企已在20多个国家建设56个经贸合作区，为东道国创造了近11亿美元税收和18万个就业岗位。亚洲基础设施投资银行为各国基础设施建设和经济发展提供资金支持，为9个项目提供17亿美元贷款，丝路基金投资达40亿美元。

2017年5月的“一带一路”国际合作高峰论坛期间，习近平更是宣布了中方对共建人类命运共同体的承诺：将向丝路基金新增资金1000亿元人民币；国家开发银行、进出口银行将分别提供2500亿和1300亿元等值人民币专项贷款，用于支持基础设施、产能、金融合作；未来3年将向参与“一带一路”建设的发展中国家和国际组织提供600亿元人民币援助，建设更多民生项目；将向沿线发展中国家提供20亿元人民币紧急粮食援助，向南南合作援助基金增资10亿美元；将向有关国际组织提供10亿美元落实一批惠及相关国家的合作项目。

以上仅仅是对中国这辆“顺风车”窥豹一斑。

“顺风”在汉语中有良好的寓意，既包含“顺利”“和顺”之意，也指“顺着风向行进”。中国这辆“顺风车”之所以赢得良好口碑，核心在于践行正确义利观、尊重对方发展需求、不附加任何政治条件。2015年9月，习近平在联合国大会发表演讲后，数十位国家元首等在走廊外与他握手。“中国的帮助是真金白银的”“中国重实干，说得少做得多”，这是许多搭乘过中国发展“顺风车”的国家发自内心的评价，联合国前任秘书长潘基文也称赞“中国为世界上最贫穷和最脆弱的人们带来实实在在的好处”。

编辑：周辰

来源：文汇