几年前，瑞士进行过这样一个公投：

发起者希望瑞士政府能拿出一部分财政收入，给每一个成年公民提供固定的无条件月薪：2500瑞士法郎（约合1.6万人民币）。根据提案，儿童也能拿到625法郎的“月薪”（约4000人民币）。

无条件是真的无条件，只要你是瑞士人，不管什么职业、何种身份、多大年级，都可以拿钱。

就这样一个看似“天上掉馅饼”、“躺着就能把钱赚了”的提案，在公投时78%的民众却投了反对票。

这到底是为什么呢？

（一）

怎么理解全民发钱这件事？

瑞士，拥有大约800万人口，一个“一言不合就公投”的国家，有这样一个政策：

任何提案只要能在18个月内集齐10万个签名就能召唤公投所以就出现了下面的情况： 

“瑞士公投通过企业税改革和养老金资助提案” 

“瑞士公投通过加强枪支管制维系与欧盟关系” 

“瑞士就是否要对保留牛角的农民给予额外补贴进行公投”……

甚至出现了在2018年11月25日一天内进行三场公投的疯狂情形。不过最受人关注的还是文章一开始说的这项公投。 

提议者说进行这些公投的目的是为了让瑞士人都能过上“体面的生活”。该提案势如破竹地集齐了10万个签名，按照程序要进行公投了。 

为了推动公投顺利进行，提案的支持者们想尽了招数： 

他们在联邦议会大厦广场上倾倒了800万枚5分钱的硬币，代表800万瑞士人都有钱拿； 

在火车站向民众发钱，每人10瑞士法郎； 

甚至在日内瓦市中心拉起巨型宣传海报，创下吉尼斯世界纪录……

全民发钱，这件听上去很疯狂的事情，我们应该如何看待？ 

要理解这件事，就要了解宏观经济学中的一个重要分支——福利经济学，还有福利经济学中的一个重要概念——“再分配”。 

什么叫再分配？ 

举个例子，某员工每月的工资收入是10000元，但公司为此付出的成本却是14300元，而钱发到员工手上就只剩7696元了。 

为什么？这中间差不多一半的钱到哪里去了？ 

这一半的钱通过税收和社会缴款（比如五险一金）两种方式被国家收走了，然后国家再把这些钱分配给其他人。 

这就是福利经济学中的再分配。 

再分配，就是指在基础收入之上，政府为了促进社会公平，通过各种方式实现财富转移的一个过程。

（二）

全民发钱，我拒绝！ 

搞清楚全民发钱的本质是再分配，就要知道：第一，怎么收钱；第二，怎么发钱。 

怎么发钱，提案里讲得很清楚了，政府出钱呗；但怎么收钱，也就是说钱从哪里来，提案里并没有说明。 

钱的来源，简单来说有两个：收上来和印出来。

如果提案通过，瑞士政府每年将为此支出2080亿瑞士法郎。其中，1530亿直接来自税收，另外550亿来自社会保险等。

而瑞士当年的财政收入预计只有 660多亿。

政府本身并不创造财富，只能再分配财富。 

也就是说，政府必须把发下去的钱再收回来，或者说，把发给一部分人的钱，从另外一部分人身上再收回来。

这时候，800万瑞士人就要做一个判断了：

财富不会凭空创造出来，我最终是出钱的人，还是拿到钱的人？

最后，78%的瑞士人否决了这项提案。这就说明，78%的瑞士人觉得这不是一个发钱计划，而是一个抢钱计划。

（三）

再分配，政府要怎么做？

那么，既然不想政府从自己身上多收钱，让央行多印钱行不行？

央行印的钱并不是财富，只是一种财富的记账符号。印的钱越多，每一元钱的购买力就越低，所有人的财富都会缩水。当然，相对来说富人的财富缩水缩得更多。 

所以，印钱的本质，还是从一部分人手上收钱，再发给另一部分人。

众所周知，瑞士的人均GDP稳居世界前列，关于财富甚至还有这样一个笑话： 

有个人中了500万大奖，为了安全起见，他决定把钱存到瑞士银行。在银行里，他用极低的声音对柜台的服务人员说：“我存钱，500万！” 

柜台服务人员看了他一眼，说道：“先生，在我们瑞士银行，贫穷不是一种很丢脸的事情！” 

瑞士人的税前平均月收入高达6427瑞士法郎（约合6500美元），每月2500瑞郎的收入对他们而言也并不是特别有诱惑力的事。

大部分瑞士人在接受调查时表示，即便这一方案获得通过，他们也将继续工作。

因为作为世界上消费最高的国家之一，每月2500瑞士法郎并没有多少钱。

所以拒绝这样名为发钱，实为通过再分配分割自己财富的提案，也就不足为奇了，毕竟羊毛出在羊身上。

说到这里，有人可能会问：我努力赚的钱，凭什么要转移给别人？ 

从社会公平的角度来说，一个人赚的钱不完全是因为他自身的努力，还有一部分是因为他拥有不公平的优势。 

比如，他出生在城市，别人出生在农村；他天生健康，别人天生残疾等。政府通过再分配的方式，调节这种不公平。 

政府靠什么手段调节呢？靠三次再分配。

第一次再分配在不知不觉中就完成了。

比如最低工资标准，就是调高劳动和资本之间劳动收入的比例。再比如保护农产品价格，就是调高农村和城市之间农村收入的比例。

第二次再分配则是通过税收、社会缴款等手段来调节。

比如个人所得税，有能力工作的人交钱养没能力工作的人。再比如缴纳五险一金，年富力强的成年人交钱养日渐衰老的老年人。

第三次再分配，就是民众自发地做公益事业、慈善事业，实现对财富的再一次分配，进一步缩小现有的贫富差距，减少社会矛盾。

从经济学角度来看，瑞士这个公投的提案其实就是试图用“第二次再分配”的手段解决贫富差距问题。 

“莫看江面平如镜，要看水底万丈深”，每个现象背后都蕴藏着深刻的原理。瑞士全民发钱的公投就是起于闪念，而最终灭于商业理智。

商业世界里这样有趣的案例还有很多，比如高端护肤品实际成本不足20元；麦当劳全球市值几乎是肯德基的6倍，但是在中国后者的门店数反而是前者的2倍…… 

这些概念已经不再新鲜，但背后蕴藏的逻辑和原理，又有谁能说得明白？而大到公投，小到每日使用护肤品，商业行为已经渗透入我们生活的方方面面。

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