7月1日，海南免税购物新政开始实施，除了免税购物额度从每年每人3万元提升到10万元以外，免税商品的品种也从原来的38种增加到了45种，手机、平板电脑、无线耳机等电子消费产品都在其中，一台苹果手机可能便宜上千元。新政出台后，代购圈掀起了一阵“海南热”。

以牟利为目的为他人购买免税品

三年内不得享受离岛免税购物政策

但是，海南对购物者是天堂，不意味着对代购者也是。7月6号，海关总署发布重新修订的管理办法：以牟利为目的为他人购买免税品或将所购免税品在国内市场再次销售的，购买免税品时提供虚假身份证件的，3年内不得享受离岛免税购物政策，并可依照有关规定纳入相关信用记录。新的监管办法从10日开始施行。

在媒体的探店直播中，海南免税店一款苹果手机售价5105元，而在苹果中国官网，同款机型含税价是5999元，相差 894 元。而售价最高的机型与含税版相差2489 元。

海南离岛免税购物新政出台后，“代购圈”掀起了“海南热”。记者浏览朋友圈发现，此前以代购日本、韩国免税店商品为主的的代购者，近期都推出了海南免税店代购服务。小王（化名）家住海南海口，得益于地理位置优势，她经常帮朋友代购海南免税品。

代购小王告诉记者，《办法》出台后，她就放弃了继续在海南代购的想法。

小王：“海南的部分商品比日上免税店便宜，但是和韩国相比的话其实都差不多，在政策发布之后，我最近没有出岛过，听别人讲是蛮严的，就也没必要去做了。”

海南海口海关副关长陈针表示，为了防范免税品倒卖、代购、走私的风险，海关将提升信息化监管水平，对于违法违规行为，将联合有关部门开展惩治：

陈针：“按照这次政策相关的规定，如果把身份证交给别人进行免税品的购买，或者代别人购买免税品，再进行二次销售的，都属于违反规定的行为。我们可以通过相关的一些数据分析，一些轨迹的分析，会精准地分析出来可能存在的一些违规违法行为。”

专家：免税购物政策是为了刺激消费

非法代购行为违背了此初衷

在海南大学人文社科高等研究院执行院长夏锋看来，海南出台离岛免税购物新政，本意就是拉动海南自贸港经济增长从而对全国经济做出贡献，而非法代购会扰乱市场秩序。打击非法代购，某种程度上也是保护海南自贸港建设的根基。

夏锋表示，这一次给海南的离岛免税购物的政策是空前的，目的之一就是吸引境外国外的旅游购物的回流，让境外消费能够在海南自由贸易港内就能够释放，这也是扩大内需刺激消费的初衷。以牟利为目的代购、有组织的盈利的、组织水客的行为必然会破坏免税购物市场的有序的发展，也违背了免税购物政策制定的初衷。

帮亲友代购不必担心

是否牟利是判断是否非法代购的标准

很多游客会帮亲朋好友顺带捎点东西，非法代购与日常代购的界限在哪里？北京市汇佳律师事务所主任邱宝昌表示，是否以此牟利是关键判断标准：

邱宝昌：“如果是为亲朋好友去买一些生活用品，又不去以盈利为目的的，我认为是无可厚非的。但是如果说是以盈利为目的所谓的代购这种行为是违反规定的，必须要严格的监管。”

如何加强监管，有效防范非法代购行为的产生？国务院发展研究中心对外经济研究部原部长赵晋平表示，按照以往经验，海关抽检和群众检举是查处非法代购最主要的手段。要提高违法违规成本，从严查处：作为执法和监管部门，可以依据群众检举的线索，对于非法代购行为进行集中的打击。处罚的力度一定较大。违法或者违规的成本要足够大，要起到警示的作用。

来源：中央广电总台中国之声

编辑：徐俊芳

责任编辑：孙欣祺

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