有人将这支特警队称为“联邦政府内最神秘的几个行动单位之一”，也有人称其为“毒枭的噩梦”。

这帮神龙见首不见尾的人三天两头往外国跑，但他们并不是美国“反恐战争”的组成部分。

他们出现在哪儿，哪里就一定会有很多毒品，这支特警部队就是美国缉毒局（DEA）旗下的海外武装力量——FAST。

FAST在阿富汗

FAST的英文全称Foreign-deployed Advisory and Support Teams，翻译过来就是“海外部署的咨询与支援小队”，听起来和打毒枭完全没有关系。

但是，千万不要小看它，因为这个部门是美国联邦系统中屈指可数的顶级暴力部门。

高薪资待遇

根据公开文件显示，FAST特工的薪资等级按职位和工作划分，从GS-7（年薪最高44176美元，约合人民币31万）、GS-9（年薪最高54028美元，约合37万人民币）到GS-13（年薪最高93175美元，约合65.5万人民币）都有，相比之下，联邦调查局特工的平均年薪只有3.7万美元。

FBI

FAST与阿富汗的关系

FAST的崛起，得从二十世纪七十年代说起。

众所周知，阿富汗是全世界最大的毒品生产国之一，曾一度占据全球毒品出口量的90%。

早在七十年代初，美国和欧洲国家就对阿富汗境内不断发展的毒品种植与生产产业表达了担忧。

1973年，穆罕默德·达乌德发动政变，终结了阿富汗的封建王朝，建立了阿富汗历史上第一个共和国。

他试图借助美国和苏联的力量来让阿富汗走进现代化，而大片大片的鸦片田使得他不得不正视毒品问题。

在这样的背景下，他设立了阿富汗第一个反毒品与走私的办公室，并请求美国缉毒局派出特工来进行支援。

DEA特工迈克尔·赫利赶赴阿富汗，开始培训阿富汗执法部门、并指导他们如何打击违法毒品交易，并提供策略上的指导。

这可能是FAST全名“咨询与支援”的最早由来。

但苏联支持的当地武装推翻了达乌德政府，美国缉毒部门第一次进入阿富汗只能草草撤离。

DEA离开了阿富汗，CIA转天就跑来资助阿富汗的其他武装组织、以期推翻亲苏武装对阿富汗的控制。

然而，此举直接导致了DEA在阿富汗的前期努力全部白费——这些受到资助的武装组织大都有自己的鸦片种植产业，CIA的支持使得阿富汗境内的毒品生产产业变得更加猖狂。

与此同时，郁郁不得志的DEA重新把资源投向了同样猖獗的中美洲地区，开始在当地打击对抗毒品产业。

很快，DEA的特工们发现培训当地人不太靠谱。

在中美洲这种腐败严重的地区，当地警察中很容易出现叛徒和内鬼，加上毒贩组织势力大火力强。

于是，DEA最早的战术队伍——高风险目标拘捕小队（HEAT）和FAST的前身雪帽行动小组（OST）出现了。

2001年，9.11事件使得美国掀起了针对“基地”组织及其附属武装组织的反恐战争，大批美军重新进入阿富汗清剿当地反美武装，DEA的特工们也顺理成章地回到了阿富汗。

在阿富汗烧鸦片的FAST成员

尴尬的是，这些年来CIA的资助把当地许多武装组织喂得兵强马壮，毒品生产能力大大提升，在2001年当年就出口了185吨鸦片，搞得DEA特工们不得不重新开始培训当地军警来对抗贩毒组织。

有趣的是，2001年，只有两名DEA特工重返了阿富汗，美国国防部和中情局很不喜欢DEA到处插手自己的行动。

但由于毒品泛滥，国防部最终不得不支持DEA，这使得DEA在阿富汗的雇员在短短三年内超过了40人。

罕见的FAST A小队臂章

此外，美国国防部的支持使得DEA有能力要求特种作战司令部训练自己的执法力量，于是，一支令毒枭闻风丧胆的特警队FAST诞生了。

隐藏在幕后的特警队

FAST在阿富汗的工作大部分都是和当地特警或特种部队一起突袭毒品生产基地、培训当地军警以及阻止鸦片走私到境外。

2008年，FAST和阿富汗特种部队一起逮捕了阿富汗毒枭汗·穆罕默德，2012则和阿富汗特警一起逮捕了哈吉·巴乔。

不过，FAST偶尔也会表现出自己的“特种部队血统”，2018年12月，在阿富汗警察的协助下，FAST独力突袭了阿富汗境内的一个毒品生产基地，缴获了多达20吨的鸦片，这是近代以来单次缴获毒品最多的一次缉毒行动。

在反恐进行得最激烈的时候，有超过100名DEA特工在阿富汗境内活动，抓获了不少毒枭也捣毁了不少毒品生产基地。

但是，自2011年后，美国政府开始改变战略部署重心，DEA在阿富汗的特工人数越来越少，更多的人手被投入到了中美洲反毒战争中去。

事实上，DEA的成就有目共睹，连军事承包商黑水公司都大力赞扬FAST。

因为保密程度极高，FAST曾是美国联邦政府内最为神秘的行动部门，甚至中情局都不能完全知晓他们的动向，而他们在阿富汗取得的禁毒成就在很长一段时间内也无人知晓，直到近年才得以解密。

FAST逮捕重要目标

时至今日，仍然有很多FAST特工活跃在世界各地，为禁毒事业默默付出，这也许就是这个神秘的暴力部门存在的意义吧。

注：2017年3月，FAST和DEA的国内执法特警力量改组整合为RRT(Rapid Response Team)——快速响应部队，但职责基本不变。

经公众号“冷热军事史”（微信ID：militaryhistory）授权转载。

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