制药企业前期投入成本很高，资金回收周期又比较长，很容易出现资金不足的状况。

最近，悦康药业集团上海制药有限公司的负责人于胜奎在收到118万元的增值税留抵退税款后表示：“此次留抵退税政策的实施，缓解了企业现阶段的资金紧张问题，让我们实实在在享受到了改革红利。”

于胜奎介绍，悦康药业2010年取得市药监批准的片剂、胶囊、混悬剂药品生产许可，2013年6月取得盐酸左氧氟沙星片批准文号，2014年1月通过国家新版GMP认证，2014年正式进入产销，2016年下半年取得盐酸特比萘芬片、氟康唑片、兰索拉唑片批准文号。

“我们公司现有可售品种4个，都是市场上同类品较多的药品，竞争力不大且价格低廉。公司正将主要精力转移至抗肿瘤、抗病毒类等竞争力较大的药品。”于胜奎说，“在转移过程中，根据品种的不同，需要采购的固定资产也不同，公司基本处于一边生产销售一边品种转移的状态，资金需求量大，此次在国家好政策的带领下，我们后续品种转移工作将更顺利。”

为确保医药等先进制造业行业留抵退税政策又快又好落地生效，国家税务总局上海市税务局第一时间实地调查核实符合条件的退税企业情况，安排专人开展一对一、面对面辅导，为企业退税按下“快进键”。

上海司太立制药有限公司成立于2012年，目前已经基本具备了制剂药厂研发和生产条件。企业财务总监王磊介绍：“现在正是产品注册报批和进一步加快研发的关键时期，需要大量的资金投入，这对于还在起步阶段的我们来说，压力实在不小。”

让王磊没想到的是，上海市金山区税务局在实地调研企业情况后，立即安排了专人为企业提供政策讲解、应退留抵税额测算和退税申请资料准备的一条龙服务。仅用了3天，公司就收到了3100余万元的退税款。

“公司资金来源主要有两条途径，一是自有资金，二是向银行贷款。这3100多万到账，一下就帮我们节约了100多万的贷款利息。在这样的紧要关头，增值税期末留抵退税政策解了我们的燃眉之急。”王磊表示，“技术壁垒和人才壁垒是困扰医药企业发展的主要因素。有研发才能有自己的东西，才能让‘专造’替代进口，填补国内空白。是国家的税收好政策，让企业肩上的担子轻了，让研发的动力足了，让越来越多疗效好、价格低的国药能打破进口药的垄断，给患者带来实惠。”

同样享受到这项税收优惠政策的制药企业还有上海百安制药有限公司。公司财务总监周建红介绍，百安制药的产品目前还处于研发临床阶段，从研发临床到正式投产还需要很长一段时间，这些年企业为了药品的研发测试投入了大量资金，也积累了一定金额的留抵税金，由于药品还没投产，企业负担确实很重。

“没有想到退税速度那么快，3天时间67万元退税款就到帐了，金额不大，但是对于我们这样还处于临床阶段、2018年没有任何销售额的制药企业来说，却是实实在在的一场‘及时雨’，我要为国家的好政策和税务部门的好服务点个大大的赞！”周建红竖起了大拇指。

截至9月30日，上海已办结2800余户次先进制造业、现代服务业符合条件的企业期末留抵税额退税申请，退税89亿元，其中符合高新技术、中国制造等优先条件的企业退税占比达到56%左右。

下一步，上海市税务局将继续落实好深化增值税改革的各项政策，确保企业尽享改革红利，持续开展改革效应分析，做好企业后续跟踪管理工作，提升税收营商环境“软实力”，为区域经济高质量发展提供“硬支撑”。

作者：张晓鸣
编辑：徐晶卉
责任编辑：钮怿

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