“一个创新的城市应有几个‘核爆点’，这里是创新思想的源泉、新赛道的风口点，是全球各类最好创新资源的汇聚区。”寥寥数语，揭示出激发科创“核爆点”的关键所在。

一要“新”。激发科创“核爆点”不能墨守成规，要跳出既有思维框架，摆脱路径依赖，不走寻常路。要密切关注科学研究范式的迭代升级、成果传播与扩散的路径变迁、知识生产与需求侧互动的界面更新，以及知识转化为现实生产力的生态构建。

二要“准”。激发科创“核爆点”要准确把握科技进步“弱信号”，捕捉产业发展新机会，掌控创新链和产业链的关键环节，抢占未来科技和产业竞争的制高点。

三要“快”。激发科创“核爆点”既要依托既有的基础优势，也要尽快补齐短板，吸引和集聚面向特定领域的机构、人才、技术、资本及各种功能性资源，快速形成具有充分竞争力的产业规模，并通过全球市场释放能量，放大辐射效应。

“核爆”效应的不同类型

“核爆”效应可能出现在科技创新的不同环节，从科学新发现到技术新发明，从产业新方向到发展新理念。有些地方依托世界一流大学和顶尖科学家群体，变革性思想、标识性概念、原创性理论、策源性成果持续涌现，深刻影响并改变人类社会的生存状态及发展进程。迄今为止，哈佛大学、剑桥大学、加州大学伯克利分校在自然科学领域，分别赢得112项、97项和80项诺贝尔奖，并在基础前沿和关键技术领域摘取大量顶尖科学奖项。其中，仅剑桥大学卡文迪许实验室就培养出30位诺奖获得者，欧内斯特·卢瑟福团队更是有12人获奖。这些大学实现了教育、科技和人才的协同发展，成为当之无愧的科学“核爆点”。有些地方以高能级技术创新机构为核心，不断完善具有概念验证、转移转化、商务服务等综合功能的科技服务体系，推动关键核心技术和前沿技术的集群式突破。清华大学发布的《国际科技创新中心指数2022》显示，从有效发明专利存量和PCT专利数量的角度观察，东京、旧金山—圣何塞、京都—大阪—神户位居全球城市（都市圈）前三，俨然成为酝酿技术发明“核爆点”的“温床”。有些地方围绕头部企业，推动创新产业集群发展，提升区域产业能级。深圳南山区粤海街道辖区面积仅14平方公里，却集聚了1931家国家高新技术企业、320家专精特新企业、101家上市公司、6家独角兽企业，形成了多个具有国际竞争力的高科技产业集群，其中有以中兴通讯为龙头的电子信息技术与通信产业集群，以腾讯为龙头的互联网和数字产业集群，以迈瑞医疗为龙头的生物医药与健康产业集群等，成为举世瞩目的科技产业“核爆点”。

技术逻辑、市场逻辑、治理逻辑

激发科创“核爆点”应该在对“核爆”类型多样性的认识基础上，深入分析其背后的技术逻辑、市场逻辑及治理逻辑，理解三者之间相互嵌入、叠加、融合的关系，因地制宜，因势利导。

首先是技术逻辑。底层技术的突破、成熟和迭代升级意味着未来产业发展的无限可能性。值得注意的是，不同产业底层技术的属性特征及演进规律都不一样，对于人才引育、要素配置、条件支撑、集群策动和生态构建的要求也各不相同。在上海重点发展的三大产业中，集成电路产业的复杂程度非同一般，不仅创新链和产业链的环节众多、支链庞杂，而且都有相当的宽度和深度，与其他技术领域发展的缠绕特征也尤为明显，需要实现人才引育、装备研发、技术攻关、工艺改进、材料研制、软件开发、系统集成的协同并进。仅凭个别领军人物的殚精竭虑、少数技术攻关团队的日夜奋战，以及局部的技术突破，无法从根本上解决问题，必须强化超大规模团队的多向度协作，推动创新链、产业链、资金链、人才链的深度融合，并从更高水平、更有策略的国际科技和产业合作中汲取能量，实现产业创新生态的整体跃升。相较于集成电路产业，生物医药、人工智能等产业的技术演进过程既有一些共同点，但迥异之处更多，并且同一产业范畴下领域间的差别也很大，必须不断深化对不同产业技术演进逻辑的整体性认识，实施差异化的治理。

其次是市场逻辑。激发科创“核爆点”要关切市场主体感受，尊重市场规律，注意市场作用的发挥。含义有三：其一，企业既是科技创新主体，也是市场主体，在激烈的科技和产业竞争中，自然会遵从经济理性，对于市场有其独特的理解方式和价值判断标准。其二，对于科技和产业领域发生“核爆”效应后，可能引致的巨大市场空间和商业利益，市场主体一旦形成共同预期，完全可以自觉行动、自主耦合、自行协同，表现出很强的自组织意愿和能力。其三，在成熟的市场环境中，市场通过价格、供求及竞争等机制，以较高效率配置技术、产品、人才、资本等要素，市场选择对企业行动方向具有强烈的引导作用。对于激发科创“核爆点”而言，可以形成三点启示：一是“核爆点”往往发生在未来产业新赛道上，能够创造出高成长、大容量、可预期的增量市场；二是不要低估市场经济环境下企业之间自主协同的意愿和行动力，重点需要关注的是协同意愿的激发条件和支撑方式；三是处理好“有为政府”和“有效市场”的关系，明确政府作为边界和“有为”重点。

最后是治理逻辑。激发科创“核爆点”面向未来，考验的是政府捕捉机会，创造条件的眼光、胆识和耐心，考验的是顶层规划的统筹力和战略实施的精准性，是对政府科技创新治理能力的集中检验。需要着重考虑几个问题。一是尊重技术发展规律，对于可能出现“核爆”效应的科技和产业领域既要有想象力，也要充分考虑区域禀赋、科教和产业基础、人力资源储备等基础条件，以及将来运筹相关资源的可能空间。二是在尊重市场选择，发挥市场在资源配置中决定性作用的前提下，善于发现具有重大战略价值的“市场失灵”区域，及时拾遗补缺。三是从产业的底层技术属性分析入手，提炼激发科创“核爆点”的场景特征，识别制约“核爆”效应产生的裉节问题，加快更有针对性的条件和能力建设，实施更加聚焦的体制机制突破。

慢变量、中变量、快变量

激发科创“核爆点”是一个复杂的系统过程，其中的技术逻辑、市场逻辑及治理逻辑具有交互、叠加和缠绕特征，需要进行系统设计，注意发挥好三类变量的作用。一是慢变量，包括高校“双一流”建设、基础研究布局、创新生态和社会氛围营造、企业创新能力提升、公民科学素养培育等，需要着眼长远，久久为功；二是中变量，涉及人才培育、大科学设施及功能性平台运营、新型基础设施建设、科技服务体系构建、区域创新协同等，重在效能提升；三是快变量，包括产业化重大项目落地、关键领域的战略科学家和领军人才引进、体制机制突破等，认准方向后要按下“快进键”。通过三类变量的交互和耦合作用，科创“核爆点”才可以将输入的资源和能量转化为各种形式的高质量输出。值得注意的是，转化过程会受到内外部环境变化的种种影响，必须未雨绸缪，做好充分的思想准备和工作准备。

激发科创“核爆点”是上海增强“四大功能”，推进“五个中心”战略升级的重要抓手，具有“一子落定，满盘皆活”的系统效应。不断增进对其技术逻辑、市场逻辑及治理逻辑的理解，把握好慢、中、快三类变量分类施策，就一定可以将激发科创“核爆点”的“施工图”，转化为科学新发现、技术新发明、产业新方向、发展新理念密集涌现的“实景画”。

（作者为同济大学经济与管理学院长聘特聘教授，上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员，上海市产业创新生态系统研究中心执行主任）

图片来源：视觉中国

*文汇独家稿件，转载请注明出处。