▲上海市委党校开放战略研究中心主任、副教授邹磊
在新冠疫情持续蔓延、世界经济雪上加霜、保护主义不断抬头的背景下,第四届中国国际进口博览会是全球为数极少在线下按时、安全举办的大型国际展会。习近平主席在开幕式上再次发出了中国坚定不移扩大高水平开放的时代强音,展现了中国在开放中更好发展自己、造福世界的诚意与决心,为抵御世界经济寒冬提供了光明与温暖。
开放是当代中国的鲜明标识。“入世”20年来,中国全面履行入世承诺,关税总水平由15.3%降至7.4%,中央政府清理法律法规2300多件,地方政府清理19万多件,形成了深化改革与扩大开放的良性互动。近年来,中国持续降低外商投资准入门槛,不断释放进口潜力,积极参与多边和区域经济合作,推动高质量共建“一带一路”,在开放中构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。面对疫情肆虐,中国没有关上开放大门,成为2020年全球唯一实现货物贸易正增长的主要经济体,是世界经济无可争议的稳定器。新形势下,中国需要更有效地配置和运筹全球资源来加速国内产业升级和消费升级进程,举办进博会正是在高水平开放中推动高质量发展的重大举措之一。
“一花独放不是春,万紫千红春满园”。作为世界第二大经济体和负责任大国,中国扩大开放也为各国带来了广泛的机遇和红利。2008年金融危机以来,中国对世界经济增长的平均贡献率一直保持在30%以上,并接连提供了“一带一路”、中欧班列、进博会等国际公共产品。这种开放合作而不是保护主义、做大蛋糕而不是零和博弈的思路与行动既体现了中国担当,也标志着中国已从开放型世界经济的“参与者”“融入者”成长为“建设者”“引领者”。未来,中国将通过扩大开放持续向各国分享发展红利,以自身的确定性对冲世界经济的不确定性,让开放的春风温暖世界。进博会之所以能够吸引各国客商纷至沓来、一来再来,归根到底就是因为它身后是快速崛起、潜力无限的中国市场,而它的价值正是为各方在华展示新产品、结识新伙伴、拓展新商机提供便捷通道和平台。
改革不停顿,开放不止步。今天,中国的对外开放已远超出商品、要素流动的范畴,而是越来越多向规则、规制、管理、标准等领域延伸。进博会展品通关时间持续缩短、溢出效应持续放大,背后反映的正是中国高水平制度型开放的最新成果。习近平主席在演讲中指出,中国将以积极开放态度参与数字经济、贸易和环境、产业补贴、国有企业等议题谈判,在自贸试验区和海南自贸港做好压力测试。通过国内试点和国际谈判相结合、改革和开放相促进,中国对外开放的深度和广度将全面拓展,在国际规则制定中的话语权和影响力将稳步提升。
作者:邹磊
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