▲从上海虹桥火车站出发驶入无锡南站的“复兴号”首发列车,引来旅客关注。本报记者袁婧摄
全国政协委员、上海众人网络安全技术有限公司董事长谈剑锋建议,长三角一体化从取消省际收费站开始。
高速公路网络是促进长三角一体化的交通基础之一,苏浙沪皖三省一市高速公路已基本实现省域范围内的“一卡通”,在同一省区除了进入高速和驶出高速处有收费站之外,再没任何收费站。但在省与省之间,仍然实行以省划界、分省收费的管理体制。谈剑锋认为,这给三省一市造成了相对较高的人员、物资流动成本,影响四地跨城通勤效率;由于收费站都设在主干线上,往往造成省界进出拥堵,“比如沪宁高速花桥收费站,到了这里所有车辆都要停下来排队进入对方省界,领取对方通行磁卡和缴纳前段收费,导致车辆在沪宁高速行驶要停三次才能通过”。
“在技术上,跨省高速公路联网收费早已没有问题。要联通,先联心;要联心,先联路。”谈剑锋提议,在长三角地区内打破行政区划界限,取消并撤除省际收费站点,“建议由上海市牵头,三省一市共同研究技术方案、实施路径和实施时间表,把分省收费形式由前台人工收账转为后台计算机处理,实现物理状态上的高速路网联通。在基本建设运营费用得以维持的基础上,降低高速公路收费标准,减少四地间人员、物资的流动成本,提高长三角城市群的紧密融合度,别让资源整合及优势互补断在路上。”
他表示,通过以上办法,相信定会有助于加快构建长三角综合交通网络,提升互联互通水平,强化交通系统的“无缝对接”,从而加快形成具有较强凝聚力的长三角世界级城市群,真正推动长三角地区一体化发展。
(本报北京3月14日专电)
文:本报特派记者 钱蓓
代表建言
浙江代表团·全国人大代表胡海峰:
推动长三角一体化是党和国家统筹区域协调发展的大战略和大布局,体现了习近平总书记对长三角地区协同发展、融合发展、统筹发展的一贯要求和殷切期望。当年,浙江省的“八八战略”就明确指出,要充分发挥浙江的区位优势,主动接轨上海,积极参与长三角地区交流与合作,不断提升对内对外开放水平,且由此建立了长三角地区主要领导定期会晤机制,开启长三角区域大合作、大开放的历史进程。落实长三角一体化发展,一要树立新理念,在一体化布局中形成差异化竞争格局;二要建设新载体,在差异化区域中打造一体化发展平台。
上海代表团·全国人大代表张兆安:
长三角区域合作日趋紧密,综合竞争力显著提升。下一步要继续发展,在新时代迈出新步伐,长三角区域一体化亟需在体制层面有更大突破。有几个建议:第一,建议将长三角一体化发展提升为国家战略,充分释放长三角潜能;第二,建议一些国家重大基础项目布局长三角,如国家实验室等;第三,建议对区域发展立法,如通过协作立法,制定《区域协调发展法》《区域金融合作法》《区域环境保护法》等,构建长三角区域公共治理的法律法规制度;第四,建议对区域治理授权,可以在国家层面设立协调领导机构,也可以由国务院授权长三角地区主要领导座谈会及长三角区域合作办公室统筹行使区域公共事务治理权,成为统筹实现国家、区域与地方发展规划,推进一体化进程的区域公共治理组织。
江苏代表团·全国人大代表崔根良:
作为民营企业也很期待长三角经济一体化建设,现在是推进长三角一体化的好时机,区域合作是世界经济发展的大势所趋,城市群正成为推动我国经济转型发展的重要力量,一体化发展理应成为长三角经济社会发展的重要推动力,必须站在国家战略的定位上进行思考和谋划,应该更关注机制和体制创新、高质量合作,尽快形成联动、共享和合作机制,加快推动长三角一体化进程。
安徽代表团·全国人大代表左俊:
安徽省委、省政府提出“等高对接苏浙沪,全面融入长三角”重大决策。作为安徽省的东大门,马鞍山必须率先融入、率先对接,在规划、基础设施、产业发展、基本公共服务等方面加强对接。安徽省有八个市被纳入长三角城市群,希望能通过国家层面,按照主体功能区规划,加大对长三角城市群安徽省八个市的支持力度,特别是在基础设施领域,从规划、资金、政策等方面支持与长三角城市群对接。
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