企业是重要的创新主体，上海如何服务科技企业，特别是小微企业的创新发展？在今天（9月20日）举行上海“奋进新征程 建功新时代”党委专题系列科技创新专场新闻发布会上，市科委副主任陆敏表示，党的十八大以来，上海聚焦科技企业创新主体培育，加速构建“载体链+政策链+服务链+金融链”的双创生态。

一是“空间+资源”同契合，双创载体成为孵育科技企业的“最强引擎”。上海双创载体围绕企业发展和产业培育，依托自有空间优势，不断凝聚各类资源，为发掘孵化科技企业、培育发展战略产业提供了“源头活水”。目前，上海各类双创载体已超500家，其中科技企业孵化器189家、众创空间170家、大学科技园15家。各类载体经营场地总面积超过343万平方米，孵化服务企业近3万家，毕业企业达4076家。

二是“政策+服务”双牵引，科创企业有力彰显了上海硬核实力。围绕科技企业成长全生命周期，构建完善了从创业团队、小微科技企业、高新技术企业到科技小巨人（含培育）企业、科创企业上市培育等的政策扶持与服务链。2012年，上海高企数量为4311家，到2021年已增长至逾2万家，累计支持了2498家科技小巨人（含培育）企业，一批战新领域和新兴赛道里的“隐形冠军”相继脱颖而出，成为强化上海硬科技实力的重要支撑。

三是“平台+品牌”共聚力，“创·在上海”成为展示和服务双创的闪亮“名片”。自2012年“创业在上海”国际创新创业大赛设立至今，全市超过5万家科技型中小企业参赛，1.4万余家获得财政支持。2015年，赛事与创新资金政策深度对接，有效提升了财政科研投入的配置效率；2021年，赛事更名为“创·在上海”，引入多组别、多赛道办赛模式，着力提升赛事专业化水平，强化双创资源和社会力量对参赛企业的赋能作用。据统计，赛事已与30多家金融机构深度合作，累计撬动300多亿信贷资金，服务超万家科技型中小微企业。

四是“服务+网络”相结合，“金融活水”助力科创企业行稳致远。探索形成了“1+4+1”（“一套保障机制”，包括财税扶持、组织保障、沟通协调机制等；“四方面创新”，在科技信贷、科技保险、股权投资、全层次资本市场四方面开展试点；“一个服务网络”，包括线上科技金融信息服务平台、线下科技金融服务站，以及服务专员、专家队伍等）的科技金融工作机制，构建了比较完整的科技金融政策与服务体系。“3+X”科技信贷产品体系（科技小微企业微贷通贷款、履约保证保险贷款和科技小巨人信用贷款三大核心产品，若干个性化科技信贷产品）实现了科技企业不同融资需求的全阶段覆盖，截至2022年6月累计授信金额超过430亿元，通过高企综合授信服务方案累计为6045家高企提供各类授信超5667亿元。设立科创企业上市培育库，截至2022年8月累计入库企业1711家，签约服务商73家，已有31家登陆科创板；通过搭建“线上+线下”的科技金融服务平台及队伍，构建金融要素与科技创新链接对话的桥梁，把金融与科技深度融合做深做实。

作者：许琦敏

编辑：沈湫莎

责任编辑：任荃

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