最新发布的《2020上海科技进步报告》透露，2020年，上海新认定高新技术企业7396家，平均每天诞生20家；有效期内高新技术企业数量超过1.7万家，同比增长32.3%，较2018年增长86%，近三年增长123%，每万户企业法人中的高新技术企业数量排名全国第一。

制图：冯晓瑜

科技创新策源、高端产业引领，意味着要掌握技术和产业的头部环节。承担着技术创新“发动机”角色的高新技术企业，尤其是“引擎企业”，不仅能实现自身快速发展，更能营造起“热带雨林式”的创新生态。上海高新技术企业的快速涌现和崛起，无疑是上海推动高质量发展进程中令人欣喜的“量的积累”。

“高新技术企业的数量表征着一个地区的创新活跃度，与一座城市的未来发展潜力息息相关。”上海市科学学研究所战略规划研究室主任朱学彦表示，“十四五”时期，上海将做强做优“五型经济”，其中创新型经济重点是激发创新活力，日益壮大的高新技术企业群体正是上海发展创新型经济的坚实“底座”。

不到3%的高新技术企业撬动全市52.2%的研发投入

市科委的统计数据显示：2018年，上海新认定高新技术企业3653家，有效期内高新技术企业共9204家；2019年，上海新认定高新技术企业5961家，有效期内高新技术企业共12861家。2020年，无论新认定的高新技术企业数，还是累计有效的高新技术企业数量都再次快速增长。

“高新技术企业认定中的一项硬核指标，就是企业近三年的研发投入强度不低于3%。”市科委创新服务处副处长薛博仁说。根据第四次全国经济普查发布的数据，上海全市规模以上制造业研发投入强度为1.4%，而高新技术企业的平均研发投入强度为3.7%。

舍得为创新“埋单”、向研发“砸钱”的企业越来越多了，这是上海高新技术企业快速增长的重要因素之一。2019年，占全市企业2.9%的高新技术企业，撬动了全社会52.2%的研发投入。规上高新技术企业中，研发投入超亿元的有113家，超10亿元的有10家。和记黄埔医药、斑马网络等公司的研发投入强度甚至超过100%。

新兴领域不断冒出“头部企业”“隐形冠军”

跻身“高新技术企业俱乐部”，需符合国家重点支持的八大行业领域，分别是：电子信息、生物与新医药、航空航天、新材料、高技术服务、新能源与节能、资源与环境、先进制造与自动化。目前，上海1.7万余家高新技术企业中，电子信息、先进制造与自动化、高技术服务三大行业领域的占比最高，分别为总数的1/3、1/4和1/5。

“有的企业虽然身处传统行业，却能积极主动利用新技术在城市数字化转型中乘风而起；有的企业潜心研发核心技术，凭借独门绝技开辟全新领域，成长为行业内的‘头部企业’或‘隐形冠军’。”薛博仁透露，近年来，申城新增高新技术企业较多集中于人工智能、集成电路、生物医药等领域，与上海重点发展的三大先导产业十分吻合。

在最新一批高新技术企业认定名单中，记者发现了一批“新物种”，比如创新型智库、上海前滩新兴产业研究院旗下的硬核技术部门——上海前滩数据信息研究发展有限公司。智库何以孕育出高新技术企业？前滩新兴产业研究院院长何万篷告诉记者，他们的研究活动坚持“数据驱动、情景模拟、循证决策、柔性合成”的技术路线，倒逼数据部门不断创新突破。近几年，数据公司基于自主知识产权先后开发了长三角41个城市的高质量发展监测系统、“一带一路”研究机器人“桥堡堡”、全球智库动态跟踪研究系统等，有些功能模块已经嵌入到相关职能部门的管理流程中。

“十四五”期间，上海将推动集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模倍增。随着三大先导产业的持续发力，以及城市数字化转型的全面推进，申城高新技术企业群体中还会冒出更多“新生代”“新物种”，结构也将进一步优化。

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