文汇网讯(记者薄小波)上海9个特色小镇的当家人12月16日第一次坐到了一起,他们和有关专家及特邀的浙江云栖小镇的嘉宾一起,在枫泾古镇举行首期“上海特色小镇思享会”,交流对于特色小镇建设的理解和思考。
特色小镇是相对独立于市区,具有明确产业定位、文化内涵、旅游资源和一定社区功能的平台。在今年党的十九大报告中,习近平总书记指出,要加强生态文明建设,推进绿色发展战略,实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,这为新时代特色小镇的发展指明了方向。2015年12月,习近平总书记对特色小镇建设作出重要批示,强调抓特色小镇、小城镇建设大有可为,对经济转型升级、新型城镇化建设,都具有重要意义。2016年,上海市政府制定了《上海市城乡发展一体化“十三五”规划》,明确指出要培育一批产业特色鲜明、文化内涵丰富、绿色生态宜居的特色小镇,使之成为上海城乡发展一体化的重要载体。目前,上海市一共有枫泾镇、朱家角镇、车墩镇、罗泾镇、安亭镇、庄行镇、吴泾镇、新场镇、东平镇9座小镇入选了住建部公布的特色小镇的名单。
由解放日报与上海9个国家级特色小镇联合发起的这次“特色小镇思享会”,是贯彻落实市委要求全市开展“不忘初心、牢记使命,勇当新时代排头兵、先行者”大调研的具体举措之一。“思享会”以“选择与突破•创新发展之路”为主题,畅所欲言式的研讨,共同交流特色小镇发展过程中各方的需求和所遇到的问题,共同探讨特色小镇的突破之道。上海前滩新兴产业研究中心主任、首席研究员何万篷、第二批特色小镇专家评审委员会委员、济邦投资董事长张燎带来了他们对于特色小镇建设的理解和思考,其中,特别介绍了“在有风景的地方兴起新经济”的理念。浙江云栖小镇管委会党委副书记汪楠,给大家分享了云栖小镇做强互联网经济特色小镇的成功经验。拥有1500多年历史的金山区枫泾镇是上海首批特色小镇之一,镇党委书记张斌在会上分享了近年来在特色小镇建设方面的思考和探索,他表示,建设特色小镇是时代的选择,是发展的需要。要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,贯彻乡村振兴和城镇协调发展战略,深入推进城镇供给侧结构性改革和城乡一体化发展布局,有全力打造“上海版”特色小镇,让特色小镇承载起人们幸福的生活和工作。
上海9个特色小镇的领导交流探讨了对于小镇发展路径的思考。经过集思广益,形成了《上海特色小镇发展共识》,内容包括坚持以人民为中心、尊重现有的小镇历史风貌、不搞“千镇一面”、主动参与大都市群的功能分工等,共同抱团创新发展。
附:《枫泾共识》
新思想引领新时代,新使命开启新征程。
国际化大都市上海,不仅需要大城繁华,也需要小镇美丽。今天,在“吴根越角”的枫泾古镇,我们汇聚一堂、共同研讨,共担上海市郊乡村振兴的责任,共同探索上海国际大都市周边小城镇创新协调发展之道。
我们9个国家级特色小镇今天在这里达成六点共识:
特色小镇建设,要坚持以人民为中心,通过全域更新,全方位提升基础设施和公共服务,让百姓有获得感和幸福感;
特色小镇建设,要结合自身资源禀赋和条件,尊重现有的小镇历史风貌和乡村肌理,注重传统文化和小镇精神的传承,不推倒重来、不贪大求全、不另起炉灶;
特色小镇建设,要始终注重“特色”建设,比如特色产业、特色文化、特色风貌等,不能“互相山寨”、不能“千镇一面”;
特色小镇建设,要主动承接中心城区功能转移,主动参与大都市群的功能分工,既要发挥好“城”与“乡”之间的节点功能,也要处理好与周边小城镇群落的有机联动关系;
特色小镇建设,要注重打好“底色”,那就是要达成生产、生活、生态的有机融合,把“三生”空间融为一体,打造新型社区空间,能够承载人们的幸福生活和工作;
特色小镇建设,要避免陷入“圈镇造特”运动、避免“依样画葫芦”,而要尊重城镇建设的科学规律,创造条件让其“自然生长”。
从今天起,我们将以党的十九大精神为指引,携手共进,互相交流,互相启发,积极贯彻落实乡村振兴战略、地区协调发展战略,在服务长三角经济带的国家战略中,让一座座美丽的特色小镇崛起在上海城郊,成为都市人的“梦想家园”。
2017年12月16日