夏洛茨维尔事件后,被视为税改“操盘手”的科恩对特朗普的言论强烈不满,险些辞职。视觉中国
本报驻华盛顿记者 张松
8月的华盛顿由于国会休会而处于“风暴前的平静”之中。不过特朗普总统仍然时刻牵动美国人的视线。从夏洛茨维尔骚乱到跨性别人士服役,从中东局势到朝核问题,特朗普与内阁要员的分歧公开化。观察人士在猜测,下一个离职的高官究竟会是白宫国家经济委员会主席盖瑞·科恩,还是国务卿蒂勒森?
夏洛茨维尔负面影响未除,跨性别人士服役问题又来添乱
《华盛顿邮报》8月30日报道称,国防部长马蒂斯29日宣布,他将冻结特朗普有关跨性别人士军中服役的禁令,并表示将成立专家组,就如何执行特朗普的指令提供建议。马蒂斯还称,专家组成员将带来成熟的经验,特别是在作战、部署操作和对任务的判断方面,并将收集和透彻分析所有相关数据。
马蒂斯表示,在听取专家组意见并与国土安全部部长磋商后,他将向特朗普提出建议。同时,有关跨性别人士的政策仍将存在。
马蒂斯的决定被认为是与特朗普在此问题上的最新指令唱对台戏。特朗普此前表示,美国政府不会接受或允许跨性别人士在军队服役,美军必须专注于胜利,跨性别人士服役会造成军队医疗成本高昂,因而扰乱队伍,不利于军队战斗力。该言论引发美国政界、社会人士等多方不满,批评者指特朗普该政策歧视变性人。
此前,奥巴马政府于2016年7月废除关于跨性别人士的禁令。美国智库兰德公司2016年的一份研究报告显示,美国130万现役军人中约有2500至7000名跨性别者。该报告认为,允许跨性别者公开身份服役对军队战斗力和医疗开支“影响极小”。
跨性别人士服役问题只是本届政府关键阁员与特朗普总统一系列严重分歧之一。即便以共和党保守观点看,特朗普很多政见也太“离经叛道”,引发阁员的公开批评并不奇怪。8月12日夏洛茨维尔骚乱发生后,特朗普数次改变立场,最终对新纳粹分子和左翼抗议人士各打四十大板。这一被认为不讲原则、袒护白人至上主义的表态几乎引发全美众怒,其负面效应至今未平,就连大批共和党高层都怒批特朗普,这其中就包括主要阁员。
被视为特朗普首席经济问题顾问的白宫国家经济委员会主席盖瑞·科恩8月24日在接受 《金融时报》 采访时称,“任何人不能把捍卫平等与自由的公民与白人至上主义者、新纳粹分子和三K党相提并论。我认为这届政府可以并且必须在谴责这些团体方面做得更好,这一谴责必须持之以恒而且斩钉截铁。我们必须为弥合我们之间的隔阂尽最大的努力。”国防部长马蒂斯稍早前在视察部队时则称“我们这个国家目前遇到了我们部队并不存在的问题”。他要求士兵“不乱阵脚,直到我们国家回到相互理解和相互尊敬并明确表达出来的时候”。
更令人震惊的言论来自国务卿蒂勒森,他8月27日在接受采访时称特朗普关于夏洛茨维尔的言论“只代表总统自己”。
与国家经济委员会主席、国务卿、防长均矛盾丛生
特朗普总统职业生涯一直是一位生意人,去年更以反建制派形象赢得总统大选。今年1月上任以后,特朗普同时延揽以班农为首的反建制派,以蒂勒森为首的公司高管,以马蒂斯为首的军界强人,以及女儿伊万卡、女婿库什纳等不同派系进入白宫和政府。但几个月来,各派立场尖锐对立引发的“宫斗”,加上“通俄门”的冲击,已经导致前国家安全事务助理弗林、前白宫首席战略师班农等重量级阁员离任。尤其是在本月中旬班农离任后,部分共和党人曾认为特朗普内外政策将回归共和党建制派。但现在看来,特朗普才是“反建制派”旗手,其与很多关键阁员的矛盾已经公开化。
8月30日,特朗普在密苏里州就税改问题发表讲话。在演讲完毕后,他点了财政部长史蒂文·姆努钦、商务部长罗斯等的名,却明显没有提到科恩的名字。而众所周知,科恩是特朗普税改的操盘手。根据美媒报道,在夏洛茨维尔事件后,科恩由于对特朗普言论强烈不满而差点辞职。
此外,特朗普对蒂勒森也十分不满。美媒称,特朗普在与亲信谈话时多次痛批蒂勒森“建制派”色彩太重。事实上,蒂勒森与特朗普在外交政策上的分歧也很大。
今年6月初,沙特等海合会国家与卡塔尔断交,特朗普事发后站在沙特一边,批评卡塔尔支持恐怖主义,但蒂勒森则更为重视美卡盟友关系,主张在双方之间扮演调停角色。在朝核问题上,特朗普多次发狠话,声称不排除军事行动,而蒂勒森则始终强调美国愿意与平壤谈判。而在今年7月委内瑞拉制宪大会选举结束后,美国出台多项制裁措施,特朗普更于8月中旬威胁称可能动用军事手段介入委内瑞拉内政。蒂勒森则明显更强调对委施压止于经济制裁,同时继续外交沟通。
消息灵通的AXIOS网站称,特朗普已经在考虑将蒂勒森解职,并以美驻联合国大使黑利取而代之,而副国家安全事务助理鲍威尔有可能转任驻联合国大使。
此外,虽然特朗普一直声称十分尊重军界强人,并且坚持为美军增加数百亿美元的预算,但他与国防部长马蒂斯的关系也没有多好。有美国消息人士对本报记者称,军人出身的马蒂斯不仅在诸多政策上与特朗普分歧丛生,而且私下里两人交情也一般,“马蒂斯是与特朗普吃饭次数最少的内阁部长”。
分析家指,现在就断言这些关键阁员会辞官而去还为时过早。今年7月底,特朗普任命前国土安全部长凯利为白宫办公厅主任,并赋予其所有人事大权。凯利被认为得到建制派的广泛接受,尤其是在班农离任后,凯利更是着力恢复白宫秩序,而蒂勒森、科恩和马蒂斯等都是凯利竭力安抚的对象。
在凯利的影响下,特朗普近期罕见地对阁员们的公开批评表示沉默,并且暗示愿意听取后者的建议。8月21日,特朗普宣布阿富汗新政时称,他一直以来认为应当从阿富汗撤军,但在听取将军们的建议后认为美国应当留在阿富汗,打击恐怖主义。可以判断,蒂勒森和马蒂斯们仍将愿意留在特朗普身边,希望能对其内外政策产生影响。而如果特朗普反建制派立场不改,这些阁员的离开就只是时间问题。
(本报华盛顿8月31日专电)