余姚路某公厕内的“第三卫生间”
之所以数量较少，主要是因为空间限制。
参照美国、英国、日本、新加坡等国家的做法，上海制定了相关指导意见，建议第三卫生间使用面积应不小于6.5平方米，内部设施应包括成人坐便器、儿童坐便器、儿童小便器、成人洗手盆、儿童洗手盆、多功能台、儿童安全座椅、挂衣钩、呼叫器等。然而，近年来上海公厕的发展已经趋于稳定，每年新建数量很少，而已建成的公厕大多是“螺蛳壳里做道场”，很难再为增设第三卫生间腾出地方。有些公厕没条件新增第三卫生间，愿意将既有的无障碍卫生间改造成第三卫生间，但同样受到空间限制，很难把规定要求的所有设施都添置进去。
第三卫生间 图片来源：网络
既然寸土寸金，为何对待空间受限制较少的无性别公厕，上海反而比第三卫生间更加谨慎？
业内人士认为，安全、卫生和隐私问题是关键。此外，有相关指导意见明确了上海第三卫生间的配置目标：分别有10%上海中心城区和8%郊区的一、二类环卫公厕配有第三卫生间，这让第三卫生间的推进动力更足。
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