本报讯 (记者张懿)中央环保督察开展后,金山区共排查出2426个违法违规建设项目。相关部门对这些项目进行分类,按照淘汰关闭、整顿规范、完善备案等不同要求,结合重点区域环境综合整治、城乡中小河道综合治理等工作进行全面治理。目前,全部项目已基本依法依规整改到位。
据了解,金山区排查出的2426个违法违规建设项目中,被列入“淘汰类”的有585个,“规范类”有1314个,“完善类”为527个。在整改基本到位之后,5月 15日至16日,上海市环保局对金山区的整治情况进行了检查,肯定了清理整治成效。
对上海基盛食品有限公司的整治是其中一个典型案例。该公司位于金山工业区,是一家以生产塑料制品为主的加工型企业。该企业的生产流程虽然包括高温吹塑工艺,却未安装任何废气处理装置,塑料粒子在加热融化时会产生苯乙烯、VOCs(挥发性有机污染物)等有害气体,对周边环境造成严重影响。同时,该企业并未要求生产一线的工人佩戴口罩等劳防用品,厂区内也未设置专门的危险废物和固体废物堆场,甚至连违章搭建面积都超过1500平方米,环境脏乱差,安全隐患达30处。针对该公司在环保、安全、消防等方面存在的诸多问题,金山区环保局根据上海市违法违规建设项目清理整治的相关要求,采用分类处理方式,将其列为工业区淘汰关闭类企业,于3月29日完成厂房拆除。
上海基盛食品有限公司只是众多整治项目中的一例。对于环保违法违规项目的清理整治,金山区委区政府高度重视,拿出了前所未有的决心和态度,坚持铁腕治污,建立“一把手带头干、多部门合力干、第三方帮着干”的工作推进模式。
具体推进中,环保违法违规建设项目的清理整治被纳入区机关领导班子的绩效考评工作,成为政府部门及其领导年度工作考核、评定等次、评先选优的重要依据。区委督查室、区政府督查室、执法督查组等组成联合督查组,通过随机抽查等方式,对各镇(工业区)的推进落实情况开展专项督查。据统计,执法督查组共执法检查淘汰类企业617家次,区环境监察支队开展全覆盖检查593家次。
为保证整治工作顺利推进,金山区邀请第三方参与,分别委托上海市环境科学研究院和上海纺织节能环保中心作为“完善类”和“规范类”整治项目的第三方服务机构,协助对相关企业进行项目审批、现场核查、技术判定等。接受委托后,市环境科学研究院立即承诺,将确保相关评估和审批工作能在今年3月31日之前完成;为此,该院建立了倒排工作机制,组建了5个验收组。上海纺织节能环保中心为推进核查工作,专门抽调了50名专业技术人员成立专项工作组,下设12个核查小组和1个后勤保障组;不仅对企业开展全面核查,还通过提交核查意见的方式,建议将部分被列入产业负面清单、或是存在环境风险的企业转为淘汰类。
在扎实推进工作之外,金山区还建立完善了工作例会、工作简报等制度,对内每日通报各类整治项目的推进情况,交流各镇的工作经验与做法;对外充分利用电视、报纸、微信等渠道,多形式、多层次地开展宣传,从而在全区形成了清理整治的浓厚氛围。