上海开展交通违法行为大整治以来,市民的守法意识不断提高。图为等候绿灯的非机动车自觉地停在停车线后。本报记者赵立荣摄
突出依法严管突出完善法制突出宣传引导
■聚焦道路交通违法行为,突出依法严管。严在全覆盖整治影响交通秩序的突出问题;严在零容忍,见违必纠、纠违必处、处罚必严;严在不设时间表,直到形成常态长效;严在全警出动,确保执法力量到位
■立足长效管理,突出完善法制。坚持立法与实践相结合,新修订通过的《上海市道路交通管理条例》,充分体现从严管理,为严格执法提供最大程度的支撑;充分体现综合治理,增加了公交优先发展、慢行交通网络建设、加强停车管理等内容,为加强综合交通管理,提供更全面、更科学的法律依据
■围绕全民尊法守法,突出宣传引导,营造良好社会氛围。舆论宣传有声有色,正面引导有力有效,全方位、多层次、多途径宣传大整治措施和有关法律规定,确保“家喻户晓、人人皆知”
本报讯 市委、市政府昨天上午召开加强综合交通管理、依法整治交通违法行为推进大会,在总结前一阶段工作的基础上,以修订后即将实施的 《上海市道路交通管理条例》 为新的契机,进行再动员、再部署。市委书记韩正强调,加强综合交通管理、依法整治交通违法行为,事关上海城市软实力和文明程度提高,要一抓到底、久久为功,持续从严执法,体现法律生命力,彰显法治权威,在全社会形成共识,确保全市道路交通秩序实现根本性的好转,共同创造更加干净、有序、安全的城市环境。
市长杨雄主持会议,市领导应勇、姜平、尹弘、陈寅、姜樑出席。市人大常委会副主任钟燕群介绍 《上海市道路交通管理条例》 修订情况并就贯彻实施提出意见,副市长、市公安局局长白少康回顾总结2016年本市道路交通违法行为大整治行动工作情况并部署下一阶段工作。
韩正代表市委、市政府,向长期奋战在一线的公安干警、辅警和所有工作人员表示敬意,向广大市民的参与支持表示感谢。他指出,加强综合交通管理、依法整治交通违法行为是去年全市补短板的重点任务,通过九个多月依法严管严治,各项工作取得了显著成效,违法行为减少、交通事故减少,道路交通秩序改善,市民满意度提高。在充分肯定过去九个多月整治成绩的同时,要认真总结、发扬光大好的做法和成功经验。一是聚焦道路交通违法行为,突出依法严管。严在全覆盖整治影响交通秩序的突出问题;严在零容忍,见违必纠、纠违必处、处罚必严;严在不设时间表,直到形成常态长效;严在全警出动,确保执法力量到位。二是立足长效管理,突出完善法制。
坚持立法与实践相结合,新修订通过的 《上海市道路交通管理条例》,充分体现从严管理,为严格执法提供最大程度的支撑;充分体现综合治理,增加了公交优先发展、慢行交通网络建设、加强停车管理等内容,为加强综合交通管理,提供更全面、更科学的法律依据。三是围绕全民尊法守法,突出宣传引导,营造良好社会氛围。舆论宣传有声有色,正面引导有力有效,全方位、多层次、多途径宣传大整治措施和有关法律规定,确保“家喻户晓、人人皆知”。
韩正指出,要持续从严执法,打好交通综合管理攻坚战。今年,市委继续把交通违法行为大整治列为全市补短板的重要任务,要以 《上海市道路交通管理条例》 实施为契机,乘势而上、持续用力,一抓到底、久久为功,实现交通秩序根本性的好转。应该看到,交通违法行为有一个社会习惯问题,习惯的改变不是那么容易,整治交通秩序不可能毕其功于一役,需要十年磨一剑。实现常态长效管理,根本靠法治,关键看执法者的水平和担当。做好今年的整治工作,必须坚持从严执法,重中之重是要全面落实好新修订的条例,通过严格执法真正体现法律的生命力、彰显法治的权威,在全社会形成共识。要强化违法行为发现机制,不仅要加大街面巡查,更要进一步拓展发现渠道,运用技术手段、更好发动群众。要严格执法、严厉处罚,提高违法成本,完善督查机制,及时总结执法实践,确保条例发挥最大效力。要共同营造知法尊法守法的良好氛围,用市民群众听得懂的语言逐条详细解读条例,做好典型案例宣传,引导大家共同尊法、守法、敬畏法律。
韩正强调,交通执法靠公安,但交通问题绝不是公安一家的事情,需要全市方方面面形成合力、齐抓共管,综合施策、统筹解决。要坚持公交优先战略,更好地方便市民出行。相关部门要主动作为,针对新的突出问题,提前研究行之有效的办法。各地区、各部门、各单位要共同参与,从各自的角度支持做好交通工作,形成全市共建共治、齐抓共管的工作局面。