日前举行的十届市委十四次全会提出，要加强生态建设和环境保护，加大重点领域、重点区域环境治理力度，推进城乡发展一体化，提高生态宜居水平。

记者近日走访白洋滩河所在的闵行区吴泾镇和平村看到，经过近一年的河道综合整治，村里七条段河道已彻底“翻身”正名。曾经有名的“黑臭滩”，如今河水清清、倒影依依，白鹭等水鸟轻盈掠过水面，岸坡上铺满绿植、种下小树苗，岸边1.5米宽、4.4公里长的步行道贯通，十座新桥相映成趣，处处透着生机。

其实，这只是一个开头。这两天，和平村党总支书记、村河道河长奚漕章正和村民忙着复垦拆违腾挪出来的土地，准备通过招投标引进经济作物，发展观光、采摘、休闲农业，所得收益归村民所有。同时，在居民生活区的680亩空地上，搞绿化、建公园、修步道……

明年年底前要将和平村打造成“美丽乡村”旅游观光点。

“河道管护首先要做好岸上的工作，源头上的污水和垃圾有了出路，河道美才能持久，美丽乡村才能落到实处。”闵行区水务局局长吉玉萍说，这是闵行区1200余条镇村级河道整治的最终目标。

河道不治，村庄将不堪重负

奚漕章任河长前是吴泾镇水务站站长，吃了20多年“水务饭”的他，2015年9月23日进村时仍感到很吃惊：七条段河道各不连通，都是一滩黑臭死水，两岸密布近7万平方米违建，河面被不断填土蚕食，河道俨然是一个超大垃圾箱，四五千号村民的生活污水、生活垃圾、建筑垃圾统统直排进去。一下雨，雨水裹挟着土路上的泥浆和断枝残叶流进河道。

村民调侃道：“河里啥都有，就是没活物。”河里糟糕，岸上更是脏乱差，有条件的村民早已搬离，只剩下四分之一户籍人口在此“留守”。

奚漕章带领村干部、热心志愿者开展摸底发现，沿河两岸密布着石材、五金、印刷、物流、豆制品、养猪、鸡鸭养殖、木材加工等297家作坊式小企业，绝大多数无证无照，几乎都是重污染源。

岂止是河道不堪重负，长久下去，整个村庄和附近地区都将被严重拖累。

拆违是一块“硬骨头”，尤其在农村，乡里乡亲抹不开“情面”二字，并且按当时行情，每间出租屋每月房租约200元，一拆等于断了“财路”。奚漕章跟村民交底———拆除违建、整治河道只是“序曲”，后面还有“华彩乐章”，“我们要升级全村经济社会发展，转型做大特色观光旅游农业，以后环境变好了，经济发展了，有宅基地证的房子将会更值钱，租金肯定会涨，村子也会更宜居、更安全。”一席话说到村民心坎上。

今年一季度，和平村先后拆除20万平方米违建。后来，清淤、筑底、修岸、注水，村里人一天比一天期待。现在，大家直接舀河水浇灌菜园。

长效管理，防止美景昙花一现

河道整治之际，和平村也在同步“升级更新”———今年7月，村里翻新供排水系统，新建并改造自来水管网，同时，埋设17公里污水管网，将村民生活污水纳入市政管网，根治生活污水直排河道现象。奚漕章还组织人力重新设计雨水管网和窨井，现在流到河里的雨水也“瘦了身”，没有杂物，干净如初。

泥路变身水泥路，村里还帮助部分困难家庭改造村宅，路边安上55盏太阳能路灯，建立6个小型停车场，广泛种植绿化，梳理电线和晾衣架等，搭配着整修一新的河道，“美丽乡村”雏形渐现。

如何保持整治成果，防止美景昙花一现？

60岁的村民李仁权以前“跟风”在河岸边私搭了七间小屋用于出租，河道整治开始后，老李不但主动拆违，还主动做起了其他村民的工作。现在，他和全村30多名党小组长、村民小组长和热心村民组成村民自治管理志愿团，担任“民间河长”，与奚漕章一起巩固整治成果，防止不文明现象回潮。

“以前环境差，车辆进不了村子；现在环境改善了，儿子一家经常回村看望我们，孙子、孙女在村里玩得很开心。外人来村里参观，也都很羡慕我们。好环境需要大家一起维护。”李仁权满脸骄傲地表示。

闵行区水务局调研员康建权介绍，和平村还相继出台　《村民自治公约》《河道保洁养护管理工作制度》《河道保洁员岗位职责》《河道保洁巡查、检查制度》等规章制度，确保管理规范、长效。

补齐短板，推进“美丽乡村”建设

康建权回忆：“我老家在浦江镇，5岁就学会了游泳，那时河水清澈，河网密布。”近年来，闵行区的河道数和水域面积不断下降，河道数从2000年的3000余条，下降到目前的1413条，总长度也从1500余公里萎缩至1100余公里，全区河面率为8.4%，低于全市平均水平的9.77%，且中小河道污染严重。

针对这些突出问题，2015年下半年，闵行区率先试点推行“河长制”，截至目前，已有近300名各级领导干部担任区内700余条河道的河长，制作并竖立相关公示牌近500块。今年以来，闵行区围绕创建全国河道管护体制示范区目标，积极推进河道养护市场化改革和“河长制”，实行一河一策、一湖一策，召集区内20多个部门和企业合力重点整治129条段、总长96.2公里的重污染河道，目前已整治完其中的35条段，其余条段今年年底前全部开工，明年将全面整治211条段间歇性重污染河道。

根据市委、市政府要求，到2017年底，全市将实现河湖“河长制”全覆盖，河道基本消除黑臭，水域面积只增不减，水质有效提升。目前，闵行区已将“河长制”工作列入区委、区政府对各街镇和有关职能部门目标责任制考核内容，对推进缓慢、实行不力、效果不显的单位进行问责督办；并按照《闵行区水环境综合整治三年行动计划(2017-2019)》加快推进水生态文明建设，补齐发展短板，结合农林水、“美丽乡村”等建设，集中整治各类中小河道，争取明年8月前基本不见黑臭河道。