近期国际社会的焦点除了美国当选总统特朗普的动向之外,就莫过于俄罗斯总统普京15日至16日对日本的访问,这是时隔11年普京再次以总统身份正式访日,也是日本首相安倍晋三自2006年首次执政以来第16次与普京举行首脑会谈。国际舆论普遍关注安倍今年5月提出的所谓解决日俄领土问题“新思路”最终能在强势的普京身上取得怎样的结果。
日方绞尽脑汁悉心接待
早在2013年初,安倍访俄时就与普京达成了2014年秋季访日的一致,但随后发生的“乌克兰危机”打乱了安倍的对俄外交盘算,普京的访日行程也被一推再推。然而安倍并没有放弃,仍不断通过主动访俄和在多边国际会议场合与普京举行首脑会谈来寻求实现普京访日。即使在美国政府曾多次通过外交渠道向日本提出反对意见后,日方也以“追求国家利益”为由没有采纳。安倍所显示的这一难得的日本外交独立性终于促成了普京的此次日本之行。
不过日本最终还是顾忌了美方的一再提醒,将普京的此次访日定位为层次较低的“实务工作访问”,但希望通过绞尽脑汁地安排普京访日行程以博得其好感,从而实现普京在领土问题上的让步。据日本媒体披露,在普京15日下午乘坐总统专机抵达日本后,安倍会在故乡山口县长门市著名的温泉旅馆迎接并举行首脑会谈,晚上两人还将边用晚餐边会谈。有日本外务省官员称,在长门市的日程中,将尽可能长地安排安倍和普京两人的独处时间,以使两人可以在安静的氛围下深入讨论问题。英国《金融时报》就发文调侃称,安倍选择在温泉旅馆与普京相会,估计一方面是希望显示日俄关系的密切,因为不到一定程度,两个老男人也不会赤裸相见;另一方面借此进一步增进与普京的个人友谊,或许普京头脑一热就会帮助安倍留下丰厚的政治遗产:一举解决北方四岛(俄称南千岛群岛)问题。
此外,为了确保此次普京访日的行程顺利,日方从全国调集了1.7万名警察前往长门和东京,安保力量堪比今年
5月日本主办的七国集团峰会。日方本打算在普京访日时再赠送一条雄性秋田犬,为之前赠送给俄罗斯总统的雌性秋田犬“梦”配个“老公”,但俄罗斯拒绝了这个请求,使日方营造“日俄蜜月”的打算落了空。但日本还是专门准备了120份以山口特产为主的礼品袋打算赠送给随普京访日的俄代表团成员。
普京访日前特意泼冷水
自2006年第一次执政以来,安倍一直热衷于发展日俄关系,并着力构建与普京的个人信赖关系。今年5月其专程跑到索契与普京会谈,提议以“新思路”推进包括北方领土在内的和平条约签订谈判等问题。而从目前各方披露的信息看,安倍的所谓“新思路”其实与此前日本在日俄关系中将经济与政治牢牢捆绑起来的做法并无太大不同。此前日本强力主张俄只有在领土问题上让步,日本才会发展与俄的经济合作。而如今,安倍将日俄合作两大要素的先后位置颠倒过来,即通过率先开展与俄经济合作,谋求俄在领土问题上让步,但万变不离其宗,其最终目的还是在日本可接受的条件下解决领土问题。
在提出解决日俄领土问题“新思
路”后,安倍就不断在各个场合为自己打气。就在普京此次访日前,安倍还强调:“已下定决心,在我这一代为领土问题画上句号,以迎接首脑会谈。”
然而对于安倍不断暗示性的喊话,普京似乎不为所动。在15日访日前,普京在莫斯科接受了日本 《读卖新闻》和日本电视台的专访,直接对期待解决领土问题的日本当头泼下了一盆冷水。
普京在专访中再次明确表明了反对日本要求全部归还北方四岛的立场,称“超出了(写明移交色丹和齿舞两岛的)1956年《日苏共同宣言》的范畴,完全是另一回事”。关于日俄在北方四岛的共同经济活动,普京表示,如果日本主张在本国的主权下实施,“这件事就此作罢。”他强调了俄对上述岛屿拥有的主权,敦促日本作出妥协。而对于安倍提出的八项经济合作方案,普京表示这是朝着签署和平条约“营造气氛而非条件”,重申经济和领土问题是两回事。
日本舆论担忧竹篮打水
随着普京访日的临近,日本政治家和专家对安倍“新思路”的疑虑情绪不断升温,有日本媒体甚至将此轮安倍对俄外交批评为“白送外交”。
舆论普遍担心,俄罗斯在获得日本所给予的广泛经济合作实利之后,不会作出任何让步。日本著名俄罗斯问题专家袴田茂树就表示,“和平条约可能仅仅是俄罗斯吊在马前的胡萝卜而已,安倍政府现在的对俄政策尽管热情很高,但其所追求的目标可能会产生适得其反的效果。”《产经新闻》将安倍的计划比作日方抛出的诱饵,但担忧俄会将计就计,“吃掉诱饵并逃之夭夭”,即享受了日本提供的经济福祉,却没有回报。
日本共同社也在14日发文指出,安倍在普京即将访日前被俄方“预告”现阶段不可能解决领土问题,可谓是实实在在被泼了一盆冷水。安倍原本的算盘是不设前提条件地在长门市的温泉旅馆与普京促膝交谈、坦率对话,敦促普京作出历史性决断,使包括领土问题在内的和平条约缔结谈判走上正轨,如今节奏已被打乱。在普京有关北方四岛(俄称南千岛群岛)是“在第二次世界大战中合法获得”这一基本认识寸步不让的情况下,在15日的日俄首脑会谈中,安倍长期着力培养的与普京的信赖关系将取得怎样的结果,也许在16日普京结束访日后一切都将明朗。
(本报东京12月14日专电)