24日,在哥伦比亚首都波哥大,哥伦比亚总统桑托斯(前左)与“哥伦比亚革命武装力量”领导人罗德里格·隆多尼奥·埃切韦里(前右)在和平协议签署仪式上握手。新华社发
文汇报驻墨西哥城记者贾泽驰
哥伦比亚政府与“哥伦比亚革命武装力量”(“哥武”)24日在哥首都波哥大正式签署新的和平协议,再次谋求结束哥伦比亚长达52年的内战状态。这是双方两个月来签订的第二份和平协议。“哥武”领导人罗德里格·隆多尼奥·埃切韦里在签署仪式上代表“哥武”向武装冲突中的受害者请求原谅,并表示新的和平协议将结束哥伦比亚长达半个世纪的武装冲突,是所有哥伦比亚人的共同愿望。
哥伦比亚总统桑托斯此前表示,新的和平协议不会再提交公投,而将送请国会批准。
联合国秘书长潘基文当天通过发言人发表声明,欢迎哥伦比亚政府与“哥武”正式签署新和平协议。声明说,潘基文赞赏各方结束长期冲突的决心,指出落实这一协议至关重要,希望哥伦比亚人民能够团结一致,推动和平进程。联合国愿提供一切必要的支持。
今年9月26日,哥伦比亚总统桑托斯与“哥武”领导人罗德里格·隆多尼奥·埃切韦里作为协议双方代表签署了第一版和平协议,联合国秘书长潘基文、古巴领导人劳尔·卡斯特罗、多个国际组织代表、哥各界和冲突受害者代表等约2500人出席了签署仪式。第一版和平协议是在古巴和挪威作为担保国、委内瑞拉和智利作为观察国的斡旋下,在联合国的大力支持下,历经4年才达成的。这个和平协议起名“最终和平协议”,签署后需全民公投通过才能生效。虽然前期民调显示公投可以“轻松通过”,但在10月2日举行的公投中,该协议以49.7%同意、50.2%不同意的结果爆冷未获通过。“最终和平协议”就这样沦为了“第一版和平协议”,哥伦比亚和平进程的
走向也变得模糊起来。
哥伦比亚总统桑托斯和“哥武”都在第一时间表示尊重公投结果,同时也表达了谋求和平结束内战状态的坚定决心。总统桑托斯还因力主以和平方式解决与“哥武”的对抗于10月7日获得了诺贝尔和平奖。
从本月3日开始,双方在古巴首都哈瓦那进行了为期9天的谈判,最终达成共识,于12日在哈瓦那签署新的和平协议。这份“第二版和平协议”也是在各方斡旋下、在政府与“哥武”的积极协商下产生的,同时兼顾了反对和平协议的
政治力量与民众的意见。总统桑托斯与“哥武”领导人罗德里格·隆多尼奥·埃切韦里作为双方代表签署了协议。
第一版和平协议内容的精髓在于,“哥武”自愿放下武器,逐渐演变为一个政党,通过和平手段表达自己的政治诉求,政府方面对于涉嫌犯罪的游击队员则给予较大幅度的赦免或减刑。第二版和平协议与第一版相比主要的不同有三点:对“哥武”人员的赦免和减刑更加严格,刑罚更加明确;对受害人的赔偿更加明确;对“哥武”转变为政党后的经济援助大幅下降。目前看来“第二
版”的改动仍不能为反对和平协议的民众所广泛接受,相信支持和反对和平协议的双方在国会内还会有一番斗争。但桑托斯已经就此提前在国会展开斡旋,并获得了多个政党的支持,分析认为“第二版和平协议”极可能在下周获得国会通过。
“哥武”成立于1964年,是哥境内最大的反政府武装游击队,目前成员超过8000人。上世纪60年代以来,“哥武”与政府军之间的武装冲突持续不断,导致20多万人死亡,数百万人流离失所。