本报讯 (首席记者樊丽萍) 农村义务教育学生营养改善计划实施5年,中央财政已累计投入资金1591亿元,取得了显著的成效。教育部昨天披露,为了让试点地区的学生既吃得上、吃得饱,又吃得有营养、吃得安全,中央财政为699个国家连片特困地区县(含19个团场)农村义务教育学生提供营养膳食补助,标准为每生每天4元(800元/年),所需资金全部由中央财政承担。地方试点地区参照国家试点标准执行,中央财政按照不超过50%的标准给予奖励性补助。
营养改善计划在执行过程中是否切实提升了农村学生的营养状况?对此,中国发展研究基金会儿童中心通过大数据平台,以14个省100个县9500余所学校上传的“阳光校餐”的照片和数据为样本,做了调研。
中国发展研究基金会儿童中心主任杜智鑫昨天介绍,调研结果表明,试点学校中,超过95%的学校有厨房、伙房,超过82%的学校已实现由食堂提供正餐。目前有3200多所试点学校基本满足了学生在校期间的营养需求,主要分布在宁夏、云南、重庆等省市。
但调研中发现,在“阳光校餐”试点学校中,有10%左右的学校使用国家膳食补助资金给学生提供加餐。“提供的加餐在主要营养素,如能量、脂肪和蛋白质方面与推荐标准存在显著差距。将国家膳食补助资金用于采购价格高但营养价值低的工业食品,学生营养改善不明显”。此外,调研发现,在试点学校中,钙不足、钠超标的情况非常普遍。只有少部分学校给学生提供牛奶,豆制品在菜谱中出现也不多。10%左右的学校平均每餐钠的摄入量是国家推荐量的3倍以上。也就是说,营养配餐的科学性需要进一步加强。
“通过实施营养改善计划,学生营养状况有所改善。试点地区学生的平均身高和体重增长明显,高于全国农村学生平均增长速度。”中国疾病预防控制中心副主任梁晓峰介绍,根据该中心的检测数据,2015年,男、女生各年龄段的平均身高要比2012年高1.2-1.4厘米,各年龄段男女生的平均体重多0.7和0.8公斤。其中,6~11岁的小学生或者女生的平均身高和体重的增长幅度更为明显。此外,试点地区学生的微量营养素营养状况有所改善,如学生的贫血率下降、血清维生素A缺乏率减少。
但梁晓峰也指出,今后继续实施营养改善计划,仍有一些需要提升、改善的空间。