根据德国警方本月14日公布的统计数字显示,尽管2016年尚未过半,德国境内已经发生了45起针对难民营的纵火案,该国去年全年针对难 民营的纵火案为92起,而在2014年,德国仅发生了6起类似事件。德国联邦刑事警察总长霍尔格·明希当天接受德国左翼报纸 《火花报》 采访时透露了上述消息。他说:“令人担忧的是,这种暴力行为的规模正在扩大。”
仇外情绪正持续发酵
纵火仅仅是针对难民营的一种攻击行为,据德国民政部门去年年底公布的数据,去年全德发生了约850起针对难民营的袭击案件,是2014年的四倍多。而仅仅在北威州就发生了187起袭击难民营事件,北威州经济富裕,并不是极右翼的传统势力范围。
而在过去的五年中,德国由仇外主义引起的暴力事件增加了50%,根据民政部门的统计数据计算,平均每天都至少有一人成为排外暴力的受害者。
德国右翼势力的极端化,引起了全德各州的高度关注。北威州州长耶格尔表示,宣扬对难民的仇恨和怒火的集会及游行明显增加。巴符州内政部长指出,网上的煽动言论越来越激烈。石荷州州长则表示,“右翼极端分子说,难民危机会自动将人们推向我们。”
下萨克森州内政部长皮斯托利斯则提出了较有建设性的建议,他认为面对日益极端化的右翼势力,德国的政治家们必须要承担起责任,帮助民众消除对于大批到来的难民的忧虑,从而避免他们被极端的右翼阵营吸引过去。
“独狼袭击”难以防范
面对日益增长的难民营纵火案,德国民众担心有极右翼组织在背后策划实施。对于这个经历过二战的国家,任何关于极端右翼组织的只言片语都会挑动起人们敏感的神经。不过德国联邦刑事警察总长霍尔格·明希打消了人们的疑虑,他透露,警方并未发现极右翼势力在背后大范围操纵,这些纵火案的作案者大多是居住在难民营附近的人。他同时表示,网络上一些仇视难民的言论可能是导致纵火案的诱因。例如在今年3月宣判的一起难民纵火案中,两名纵火犯就承认,自己一边听着右翼歌曲一边骂着外国人,然后向难民营投掷了燃烧瓶。
警察总长对作案动机的描述不禁让人们想起了“独狼式”恐怖袭击战术,所谓“独狼”,即受到激进教育,自制装置并密谋发动恐怖袭击的人。这些人背后往往没有一个组织,袭击行为更多的是一种受极端思想影响后的个人行为,因此各国安全部门都难以预防该类袭击。目前,包括 《明镜》 周刊在内的不少德国主流媒体已经关闭了网络论坛上有关难民话题的讨论,担心这些讨论会导致更多针对难民的袭击。
极右翼思潮逐渐蔓延
深受纳粹之苦的德国可能是世界上对极右翼组织管控最严格的国家之一。2013年由德国16个联邦州代表组成的联邦参议院再次向宪法法院提出禁止国家民主党的提案,认为该党的核心理念与纳粹思想接近,是一个宣传暴力、恐惧和种族主义的平台。今年3月,德国联邦宪法法院开始就禁止国家民主党一案进行听证。然而德国司法部长马斯一针见血地指出,不管判决结果如何,任何一个法庭都无法取代与右翼势力的斗争;必须从人们的头脑中消除种族主义和极端主义。
德国可以用最严格的手段管控极右翼组织,但是难民危机带来的极右翼思潮蔓延,确实是德国不得不面对的一个新问题。就在明希接受采访的当天,警方在默克尔的选区办公室门口发现了一个猪头,上面刻有对默克尔的侮辱性话语。而在今年2月萨克森州发生的一起针对难民营纵火案中,不少围观的民众鼓掌,并发出了阵阵叫好声。
据《明镜》周刊前不久的报道称,到2020年德国政府将共拨出约940亿欧元安置难民。巨额数目在网上引发了德国人的讨论,有德国网友不满地表示,联邦政府在修缮河堤、教育等领域均存在资金缺口,却拿出这么多钱来处理难民问题,这已经损害了德国民众的利益。可见德国政府与民众间的隔阂确实不小。
文汇报驻柏林记者 赵海博 (本报柏林5月16日专电)