文汇网讯(记者 顾一琼)昨天下午,徐汇区企业综合监管系统正式试运行,同时开通证照分离(双告知)功能。该综合监管系统结合行政权力清单、行政责任清单和行政审批目录来搭建的,目前基本完成了审批及处罚结果信息的归集,初步建立了区层面统一、动态的监管信息资源数据仓库,涵盖5大类、110小类、1021子类,1220万条数据记录。“双告知”功能则指企业在向工商部门申领营业执照过程中,工商部门根据办理营业执照时已掌握的信息,主动告知企业办理流程及事项,同时主动告知相关部门企业的具体情况,及时跟进服务。
据悉,目前,徐汇已梳理出包括21个部门在内的68个事中事后监管方案。立足“谁审批、谁监管;谁主管、谁监管”,梳理形成跨部门、跨层级的联合执法流程。同时,徐汇区将构建以信息共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为核心的监管机制,有效运用新媒体等手段贯彻落实企业公示信息、黑名单等制度,在监管法人的同时关联到自然人,逐步形成失信者“一处失信、处处受限”。
此次率先上线的徐汇区企业综合监管系统正是在市场监管领域开展事中事后监管的有力支撑。相比传统的线下纸质化操作模式,线上运行的优势明显:既可以实现注册信息网上传递,使企业享受相同信息“一次填报,处处认可”的便利服务,省去重复提交申请材料之苦;又可以实现工商部门和许可证发证部门间从告知、签收到确认、反馈的全环节双向信息共享与留痕,为日后开展批后监管和效能监督提供准确的大数据指导与分析。