最近一段时间，张江园区管委会科技创新处的李季刚一直在找人“聊天”：从中小企业、跨国公司，再到高校、科研院所等等，不断收集这些来自一线的信息，就是为了给酝酿之中的园区“十三五”人才新政打好基础。
作为上海建设具有全球影响力的科技创新中心的核心区域，张江正谋划把自贸区开放优势和张江自主创新示范区创新优势结合起来，发挥出“双自联动”的叠加效应，在人才管理制度上取得更多突破创新。据李季刚透露，这套完整的张江人才新政最快将于今年年底出台，加强产学研互动将成为重中之重。眼下，张江已在产学研人才协同创新上悉心“播种”，两个院士专家工作站成立、八个产学研联合实验室在推进建设中。
“人才14条”重点项目均已启动
在张江的国际人才城，外国专家证的受理点窗口总是很受欢迎，时不时就会有人跑来咨询一番，这里也是继浦西梅园路、自贸区后全市设立的第三个窗口。
格林百奥是园区内的一家生态材料科技企业，公司人力资源工作人员原先打算帮助几位外国专家办理相关证件，但路途遥远不说，每次可以咨询的时间也非常有限，“往返穿梭”成了常态。据统计，2014年浦东新区外国专家证办理量达3000多人次，占全市总受理量的比重较大，增长速度又格外迅猛。如今，窗口开到“家门口”，企业办理起来自然方便不少，各种流程也开始尽量简化。自6月初起受理外专证以来，张江园区企业开户10家，其中已受理6份，办结外国专家证5份、外国专家来华工作许可1份。
推动外国专家证落户浦东正是新区今年推出的“深化人才工作体制机制改革促进人才创新创业总体方案”中吸引海外人才的一项重要举措。这份被业内称为“人才14条”的文件明确，浦东新区将以上海自贸区、张江国家自主创新示范区为改革平台，启动国家人才改革试验区创建工作。到2020年，形成具有全球影响力的“国际人才自由港”和“大众创业策源地”，成为拥有全球资源配置能力的国际化人才高地。
记者了解到，目前“人才14条”所涉及的重点项目都已启动，而引人关注的海外人才引进政策更是初见成效。最新数据显示，在创新外籍人才居留和出入境制度方面，浦东已有十余家外企的高管申请永久居留；同时，增设了十处境外人员服务站，完成61名涉外社工招录工作等。在创新外籍人才就业准入制度方面，外国留学生直接就业已展开试点，为自贸区内4家企业4名留学生员工开具了工作证明。外国专家证对技术类人才放宽申请条件政策也诞生了首个案例，而外国专家证和外国人就业证窗口合一工作已正式启动。
据李季刚透露，张江下一步还将积极开展外籍人才居留和出入境创新试点、外籍人才就业准入制度创新试点、以市场化评价为基础的人才落户制度试点，探索与国际接轨的人才管理制度，在人才评价制度、全球招聘制度、科研管理制度等方面先行先试。
产学研协同将放“大招”
面向“十三五”，张江将把重点放在搭建一个连接企业、高校、科研院所的平台，把产学研的互动真正激活起来。李季刚告诉记者，在产学研人才协同创新机制上，张江管委会有望放出“大招”，目前两个院士专家工作站成立，八家产学研联合实验室正在推进建设中。
具体来说，张江将引导企业与上海科技大学、中科院上海高等研究院等高校、科研机构共建研发中心、公共实验室、技术中心等；加大联合实验室、院士专家工作站、博士后工作站、研究生联合基地等人才联合培养基地建设；以中科院上海药物所改制为面向市场的“药物创新研究院”为重要契机，全面推进科研机构与企业开展深度合作；在技术转移、股权激励、联合设立孵化器、科研机构人员企业兼职、科技咨询服务等方面给予重点支持。
值得一提的是，在科研人才交流和激励平台方面，张江园区正探索落实自主创新示范区的股权激励政策，计划将“张江代持股专项资金”政策扩大到民营企业。同时，推动区域内一家中医药创新研究中心探索进行股权激励试点。
李季刚表示，结合浦东“人才14条”，张江园区“十三五”人才新政最快在今年年底前公布，将以“双自联动”推动人才工作体制机制创新，充分释放人才资源活力，让各类人才的创新智慧竞相迸发，打造具有国际影响力的人才高地和创新创业高地。
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