图为怡澜社区“居民监督小组”协商解决社区问题
■本报记者 薄小波
“党员微生活”、“公益咨询室”、“文体沙龙”、“居民监督小组”、“居民事务工作室”、“老伙伴团队”……在创新社会治理中,青浦区盈浦街道以西部花苑社区、盈中社区、怡澜社区等为试点,积极搭建各类特色服务平台和服务品牌,推出“党员微生活”、“公益咨询室”、“文体沙龙”、“居民监督小组”、“居民事务工作室”、“老伙伴团队”等一批深受居民欢迎的“特色菜”,打开了“组织搭台,党员带头,百姓参与”的社区居民自治全新通道。
西部花苑社区,地处青浦老城区中段,面对人口多、人员结构复杂、管理人员稀缺等难题,社区党总支充分挖掘了“居民区党员”这一宝贵资源,重新整理了412名在职党员的个人信息,成功开展了“楼道微讯”活动,利用短信平台,定期与在职党员取得联系,开展各类在线学习活动,并将社区内的各类信息及时传递给党员。通过“党员认购”的方式,社区在187个楼道内安装上“楼道微讯”宣传栏,每个楼道安排一名党员志愿者负责更新社区发布的各类信息。“楼道微讯”成了社区治理中一道美味的“能量主食”,党员群众成为了居民区的“当家人”。
王阿姨是一名具有30多年法律工作经验的在职老党员,她主动提出要用自己有限的知识和力量为居民尽一份绵薄之力,通过多方努力,“王老师法律事务工作室”应运而生。在王老师的带领下,这支由11位具有不同法律专长在职党员组成的公益性法律团队,每周三下午定期为居民提供免费的法律咨询服务,帮助居民化解生活中的各类矛盾。随后,社区又成立了“青青心理咨询室”,由专业人士担任咨询师,并邀请实验中学及青浦二中两位心理教师加盟,为社区青少年心理健康提供免费咨询服务,至今已接待居民近百人次。“公益咨询室”在社区居民中有口皆碑。
居民的业余文体生活本是社区文化建设的重要内容,在西部花苑居民区内,党总支充分挖掘了一批有领导力,有带动性,有奉献精神的党员骨干,带领居民开展各类文体活动。同时,整合居民区内11支文体团队,包括太极拳队、戏曲队、舞蹈队、合唱队等,成立了“西部居民区文体沙龙”。以“紫玉兰太极健身之家”为例,在退休党员费老师的带领下,依靠“团队自己组建,晨练自我管理,培训自发参与”的“三自”模式,队伍已从2004年成立之初的8人发展到如今的200多人,开设培训班14期,培训居民600多人。作为居民区文体团队的领头羊,他们多次代表盈浦街道参加市、区各类比赛并取得了佳绩。与此同时,这200多人也成为了热心社区事务的积极分子。
怡澜社区是一个新社区,针对小区业委会尚未成立,居民多数以青年人为主,居民维权意识强等情况,居委会通过招募方式,挖掘出热衷于社区公益,有一定文化程度和较好素质的居民组成了5-6人的居民监督小组,寻找发现小区内存在的问题,以文字和照片形式将问题汇总。他们充分发挥民主协商制度,居委会则作为联通居民与政府部门、开发商、物业公司沟通的桥梁,召集居民代表、房管部门、开发商、物业公司一同就小区共性问题进行协商解决。例如:东渡居民集中反映由于开发商设计不合理,半地下车库坡道存在太陡、太窄的现象,使得居民停车困难,通过多方多次民主协商,开发商对坡度进行改造,并安装了充电设备,切实为居民排忧解难。社区还开通了微信平台,由监督组成员负责该平台,及时发布开发商、物业公司修缮或改进的问题,并对不利于小区稳定的言论进行及时劝阻,缓解修复居民与物业公司之间紧张关系。
盈中社区建立了“党员代表议事室”和“居民事务工作室”两级议事制度。凡社区重大事务首先由“党员代表议事室”进行讨论,然后移交“居民事务工作室”通过居民自治自决的方式作出决定。“居民事务工作室”事前听证、事中协调、事后评议,调动了居民自治的积极性,推动了社区疑难问题的妥善解决。社区还全面开展了“居委会自治家园”创建活动,使社区居民在公共利益、公共事务、公共管理和公共服务中拥有更多的发言权,发挥更大的积极性和创造性。针对社区独居老人多的特点。社区成立的“老伙伴”志愿者团队,由低龄老人志愿照顾服务高龄老人,远近闻名,创造了良好的社会效益。
据介绍,目前盈浦街道几乎每个社区居委会都拥有10几支由社区党员、居民组成的特色团队,烹饪着一道道“居民自治”的“特色菜”,为创新社会治理提供新鲜的经验。
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