■本报驻东京记者 丛云峰
继日本政府22日公开中国在东海开发天然气田的航拍照片和地图,称中方过去两年在所谓日中东海“中间线”中方一侧新建十多座海洋作业平台,诬指中方这一合理、合法的建设行为是“单方面”资源开发并要求停止之后,日本防卫省官员23日又在自民党外交安保工作组联系会议上任意揣测称,中国有可能把在东海“中间线”附近建设的海洋作业平台作为军事据点,“用于直升机起降和提高对东海的警戒监视能力”,政府今后有必要强化与美国等的合作,加强警戒态势。
在安倍政权16日不顾在野党和民众强烈反对、在国会众议院强行通过引发巨大争议的安保法案后,日本先是发布防卫白皮书,后是炒作东海油气田问题,其背后的算计已不言自明。
转移视线 制造舆论
一是转移视线,炮制“中国海洋威胁论”,以利于安倍政权继续强推在国内引发强烈反对的安保法案。日本内阁官房长官菅义伟22日在记者会上解释称,日方之所以公开中国开发东海油气田的照片,是“综合考虑了国内外对(中方)单方面改变现状的关切日益高涨等情况”,这句话可谓一语道破天机。与21日发布的2015年版防卫白皮书中渲染中国“海洋威胁”一脉相承,日本近期在东海油气田问题上做文章,其真正的目的仍是鼓吹“中国威胁论”。中国社会科学院海疆问题专家王晓鹏表示,从战略角度看,日本想借东海问题进一步炒作日本近年来炮制的所谓“中国海洋威胁论”,把中方合理、合法的开发行为称作所谓“单方面行动”,为日本强化安保政策、提高军事能力和深化日美同盟提供借口。
而日本共同社23日也发文指出,在安倍政权在众院强行通过安保相关法案遭致广泛批评,支持率急速下跌的背景下,日本政府似乎有意以中国“单方面开发”为证据,打出体现日本所处安全环境变化的“中国牌”,来推动民意支持率低下的安保法案在国会的审议进程。
二是制造“中间线”既成事实的国际舆论,为日本今后与中国就东海油气田开发谈判增加筹码。《日本经济新闻》23日发表名为《日本为何此时公开中国东海油气田信息》的文章称,日本政府此举是为了对中国“单方面”开发资源进行牵制,并考虑到中日关系正走向改善,希望促进中国采取积极举措,与日重启有关东海油气田共同开发的谈判。该文还指出,随着此次照片的公开,与南海问题一样,国际社会的目光将投向东海并对中国造成压力,而如果中国感受到压力,将对重启谈判时维护日本立场发挥积极作用。
王晓鹏说,从战术角度看,日本在这个时候指责中国,是想凸显日方在中日东海专属经济区和大陆架划界问题上的“中间线”主张,趁机占便宜。日本对中方在没有争议的中国管辖海域的开发行为说三道四,无理指责,本身就违反了两国先前达成的共识。日本在东海划界问题上不但态度日趋强硬,立场甚至有所倒退。日方的要求实际上是否定中方有建设性的建议,只希望最终结果仅仅有利于日本。
中方重申 三项共识
中国驻日大使程永华23日在东京的日本记者俱乐部举行演讲,在回答媒体记者提问环节,就东海油气田问题表示,在东海划界问题上,中方过去从来没有承认过日方所谓“中间线”的主张,今后也不会承认,中方主张按大陆架自然延伸原则实现东海公平划界。程永华大使还再次向各国媒体澄清了2008年6月中日就东海问题达成的三项共识:一是要使东海成为和平、合作、友好之海;二是在不损害各自法律立场的情况下,在东海选择一个区块进行共同开发;三是日本企业按照中国法律,参加春晓油气田的合作开发。程永华大使称,原则共识中根本没有有关要求中方停止东海资源开发的限制条目,而且中国的油气资源开发是在“中间线”以西、不存在争议的中国管辖海域进行,所以日方的指责不符合事实。程永华大使还表示,中方愿遵照2008年的日中东海问题原则共识,通过政府间对话和磋商推进合作并对有关问题进行管控。
此前,中国外交部发言人陆慷22日就表示,中方重视落实东海问题原则共识的立场没有变,也愿就东海有关问题继续与日方保持沟通,关键是日方要为落实原则共识创造良好的气氛和条件。日方炒作东海油气问题,显然不利于中日就东海有关问题开展对话与合作。日方的作法是有意制造对立,对管控东海局势、推动两国关系改善不具有任何建设性意义。
(本报东京7月23日专电)
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