制图:冯晓瑜
29日,酝酿半年多的《亚洲基础设施投资银行协定》在北京签署,57个意向创始成员国代表齐聚北京见证这一历史时刻,开启亚投行正式成立的“倒计时”。
亚投行“基本大法”释放出哪些重要信号?新华社记者第一时间采访了各国签约代表以及各方权威人士进行解读。
一份高质量协定
“今天是一个历史性时刻。”签约仪式上,西班牙驻华商务参赞司驾伟评价刚刚签署的英、法、中三种语言的亚投行协定。
中国社科院世界政治与经济研究所国际金融研究室主任刘东民说,与现行多边机构做法相比,亚投行协定的一些规定更显其创新性和开放性,如项目面向全球采购,而不是仅限于成员采购;不设常驻执董会,提升运行效率,降低运行成本;明确将公开、透明、择优的人才招聘和选拔机制写进协定等。
中国暂列第一大股东
亚投行法定股本为1000亿美元。财政部副部长史耀斌介绍,由于个别国家未足额认缴按其GDP占比分配的法定股本,目前亚投行总认缴股本为981.514亿美元。按照协定规定的原则,域内成员和域外成员的出资比例为75∶25,成员在各自范围内参照GDP比重分配股本。
据此计算,中国认缴股本为297.804亿美元,占总认缴股本的30.34%,现阶段为亚投行第一大股东。印度、俄罗斯分列第二、三大股东,认缴股本分别为83.67亿美元和65.36亿美元。
动态投票权体现开放性
据亚投行协定,亚投行的投票权由股份投票权、基本投票权以及创始成员国享有的创始投票权三部分组成。
其中,股份投票权等同于每个成员的股份数;基本投票权占总投票权的12%,由全体成员平分,包括新纳入的成员;创始成员国还享有每国600票的创始成员投票权。
“这样的组合意味着投票权是动态的。”刘东民说,亚投行投票权的规定体现了亚投行的开放性,随着更多国家加入,中国投票权可能逐步降到25%以下,不追求一票否决权,也说明中国政府秉持的真诚心态。
正式成立还需“五步走”
按照各方商定的时间表,各方将共同推动亚投行于今年年底前正式成立并尽早投入运营。
“现在距正式开张,要重点做好五个方面的工作。”史耀斌表示。
首先是各意向创始成员国尽早完成《亚投行协定》国内批准程序,确保在年底前达成生效条件后,亚投行如期成立。其次是,进一步完善环境和社会保障框架、采购等业务政策,以确保亚投行专业运营、透明运作、高效廉洁。
第三是,加紧制定人力资源政策以及员工选聘程序和标准,按照公开、透明的程序,在全球范围内择优选聘人员。
四是各方共同研究提出基础设施建设备选项目,为亚投行成立后尽早投入运营做好项目准备。
五是中方作为东道国,将继续全力做好亚投行总部落户北京的后续工作,为亚投行成立及高效运营提供可靠保障。
(据新华社北京6月29日电)
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