日本佐贺县于11日举行了知事选举,由于这是执政的自民、公明两党联合政权自去年12月再度获得众院选举大胜后举行的首次地方选举,因具有风向标的意义而备受关注。当天夜里的计票结果显示,得到在野党和无党派人士支持的山口祥义击败了由执政的自民和公明两党推举的樋渡启祐首次当选,继去年7月滋贺、11月冲绳两县知事选举后,执政党在地方首长选举中遭遇了三连败。日本媒体认为,这一结果必将对安倍政权拟在本月下旬召集的下一届例行国会期间推行农协改革造成影响,而执政党内部对4月统一地方选举的担忧也将进一步加剧。
对于此次佐贺知事选举,自民党可谓全力以赴,官房长官菅义伟、自民党干事长谷垣祯一等高官相继亲赴佐贺,为推举的候选人樋渡启祐站台,公明党也明确表示会全力支持,自民党甚至还在给选民的电话中播放首相安倍晋三的留言进行拉票,但最终因为被有地方大票仓之称的农协(JA)背弃而遭遇重创,而山口祥义也正是因为获得农协的支持而获胜。
安倍政权自2014起就为加入美国主导的TPP(泛太平洋伙伴关系协议)开始做政策准备,其中作为加入TPP的先决条件,日本必须放宽美国等其他国家农畜产品进入日本市场的准入条件,如降低关税等,此举必然受到一贯贸易保护主义思想严重的日本农民的强烈反对。而安倍为加入TPP要推动农业政策改革,首先就要对日本最大的农业组织农协(JA)动手,因此造成了农协与政府的对立,农协也从长期以来自民党的铁杆支持者变成了造反者。此外,即使在自民党内部,对为了加入TPP而损害农业利益的政策改革也存在严重分歧,以至于在本次佐贺知事竞选中,竟然有相当一部分自民党地方党员把选票投给了在野党支持的山口祥义。而由于山口的当选,日本政府提议的5种主要农产品减免关税政策,很有可能无法付诸实施,势必对安倍积极推动的加入TPP进程造成负面影响。
山口祥义在当选佐贺知事后表示,政府必须重视地方的声音,安倍首相应在与当地充分协商而非在强制的基础上推进改革。此外,针对政府决定在佐贺县部署可以垂直起落的鱼鹰运输机和水陆两栖车,并组建自卫队的水陆机动团一事,山口回应称,这需要听取县民的意见后,再慎重作出判断。山口的谨慎表态又使安倍政府雄心勃勃的西南防卫计划的顺利实施增加了许多变数。
有分析人士指出,尽管安倍领导的自公联合政权两次在众院选举中大胜,看似如日中天,但在地方首长选举中的三连败却清晰地显示出,对执政党主导的政策改革,地方上心存不满的民众不在少数。如果安倍领导下的自民党仍然忽视地方的声音,为所谓外交和安保目标,继续在国内强制推行相关政策,那么对执政的自民和公明两党来说,今年4月的统一地方选举结果很可能再次充满苦涩的滋味。
文汇报驻东京记者 丛云峰(本报东京1月12日专电)
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