■文汇报驻东京记者 丛云峰
就在日本人质事件刚刚落幕，日本国会在野两党围绕各项议题再次展开针锋相对的辩论之际，首相安倍晋三4日抛出重磅炸弹，声称将在明年秋天参议院选举后向国民提起修宪动议。消息一出，立刻引起各方关注，舆论纷纷猜测这可能是安倍最终给出的修宪时间表。
据《朝日新闻》报道，安倍4日在首相官邸与自民党宪法修改推进总部长船田元会谈时表示，在明年夏天参议院选举后向国民提起修宪动议“是常理”。这是安倍首次对外具体谈到国民投票的实施时期。
船田在会谈后透露说，其对安倍明确表明了自己的想法，“一次全改十分困难，要分几次修改”。对此，安倍表示“应该在广泛讨论的基础上，认真精炼第一次修宪的内容”，强调有必要在众参两院的宪法审查会上充分开展朝野政党讨论。
对于安倍给出修宪时间表一事，官房长官菅义伟5日在记者会上紧急灭火，他强调，“在（众参两院）的宪法审查会上深入开展相关讨论极为重要，而且这需要国民参与热情高涨”。言下之意，安倍提出的只是建议，关键还要大家商量。而联合执政的公明党中央干事会会长漆原良夫则在5日的记者会上发言谨慎，对安倍的发言予以牵制。漆原指出：“在国会充分讨论是先决条件，只有在宪法审查会讨论后才能得出结论。”他同时表示，是否提交修宪动议取决于具体内容，如果不是获得各党广泛支持的项目，将难以尽早提交。
此前，安倍在3日的参院预算委员会会议上曾表示，考虑到此次人质事件，应修改宪法第9条以扩大自卫队任务范围。安倍称：“自民党已经提出了宪法第9条的修正案。之所以要修改，就是为了完成保护国民生命和财产的任务。”此言一出，立刻有日本专家指出，安倍拟借人质事件推动修改规定放弃战争的宪法第9条，这完全是选错了修宪方向，日本人质事件，应该反省的是外交能力的缺失，对日本重要的是应再次确认作为一个和平国家的道路。
日本《国民投票法》规定，宪法96条作为修宪的必要条件，修宪动议需众参两院总议员的三分之二以上赞成，并由国民投票过半数赞成才能成立。虽然目前联合执政的自民党与公明党在众议院握有三分之二以上议席，可以进行修宪提案，但在参议院的议席数尚未达到三分之二。有分析称，安倍此时发出有关就修宪动议举行国民投票日期的消息，是意在迅速推动众参两院的宪法审查会加紧讨论修宪内容，在参议院选举前缩小修宪条目，并把修宪作为参议院选举最大争论点之一，提高国民关注度。然后再根据明年夏天参议院选举结果，就修宪条目以及投票时期做最后决定。
据悉，鉴于目前修改宪法第9条难度太大，即使借人质事件也难以推动。安倍指示自民党拟就应对大型自然灾害和武力攻击的“紧急事态法”、环境权、财政健全化(条款)等这些容易获得赞成的修宪条目与各党开展协调，以积累各方修宪共识，最终对宪法第9条动手。
（本报东京2月5日专电）
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