■文汇报记者 陈惟

2050年，上海将成为怎样的城市？近日，北京和上海的一批学者、专家汇集申城，就“面向未来30年的上海”这个战略课题集思广益，勾勒未来上海蓝图。市政府发展研究中心主任肖林认为，目前中国进入新的发展阶段，对上海建设全球城市提出了更高的要求。上海被继续赋予“改革新高地、开放新标杆”的历史重任，要求上海在金融、贸易、航运、科技等关键领域，能代表中国参与全球竞争和规则制订。

培育新的增长要素

改革开放35年的发展，奠定了未来上海的提升路径。中国人民大学经济学院院长杨瑞龙说，未来中国的潜在产出增长速度将逐步下降，但不会直线式下降，制度红利、全球化红利、传统工业化驱动、人口红利和高储蓄拉动经济增长模式等传统的经济增长要素仍将发挥余威；更重要的是，未来20年中国将产生新的增长要素，如消费率提高、城市化进程、结构升级、创新能力提升等。

他认为，结合上海及整个国家发展、人口和资源等方面的实际情况，预计从2013年到2050年间，上海GDP年均增长率在4.5%至6%之间，高于世界平均水平。上海面临很大的发展机遇，人民币国际化和资本市场国际化将为上海经济转型升级提供重要契机；金融混业经营将促进上海高端产业的发展；文化产业、网络经济等服务业将快速发展；制造业产业升级及贸易方式升级，对上海也是一次重要的契机。

当然，上海也面临着种种挑战。杨瑞龙表示，上海仍面临发展方式转变和经济增长方式调整问题；人口增长与空间制约、人口老龄化、劳动生产率提升等问题。此外，人民币国际化进程也充满风险。

四方面彰显影响力

以中国为代表的新兴经济体，正在弥补全球治理体系上的缺陷。上海社科院世界经济研究所研究员张幼文认为，未来上海全球城市的影响力，可能通过四个方面显现。

首先是贸易中心功能，包括一般贸易要超越加工贸易，贸易投资便利化水平要更高，通过贸易为全国提供服务，以及金融支持贸易、大宗商品市场等方面要有新的发展。

其次是金融中心功能，以自贸区试验内容为标志，未来就两个走向：一个是金融改革；一个是货币开放。这两个关键变化会共同促进上海金融中心的成长。

第三，国家战略集聚总部。过去我们是接受跨国公司的分工，以廉价劳动力参与国际分工。随着中国对外投资时代的到来，意味着上海要成为国家战略集聚总部，形成功能全面的一个体系，包括全套的现代服务业。

第四，吸引全球治理机构落户。以金砖国家银行为代表的全球治理机构的落户，代表着上海的发展方向和趋势。与金砖国家银行相配套，未来将有一大批商业银行、咨询机构、专业研究机构落户上海。

打造创意思想中心

从长期来讲，人口自由流动是不可逆转的一个趋势。复旦大学教授陆铭认为，上海一定会成为一个巨型城市。上海行政区的概念可能会变得越来越不重要，而两个上海的概念会变得越来越重要：一个是上海经济圈或都市圈的概念；另外一个就是上海核心区的概念，将来会成为高端现代服务业集聚的地方。

陆铭认为，上海将成为一个创意、思想的中心。所有现在世界上的全球城市，其产业结构一定高度集中在金融、文化、教育、健康、医疗、信息咨询等产业，而所有这些现代产业，无一例外都是知识和信息密集型产业。此外，随着人口流动，开放竞争和人口多样性、文化多元性趋势将更明显。

财政部财政科学研究所研究员贾康认为，上海应抓住建设自贸区先试先行的机遇，全面提升城市的基础设施，尤其是扩大城市公共交通功能，强化轨道交通的作用，形成立体化的交通体系，建立便利、宜居、生态、人文的城市基础设施，做到后来居上。同时，上海还要进一步发展高科技产业，与金融中心、现代服务业中心形成互动。