最近一段时间，朱伟忠在路上遇到熟人，听到最多的一句话就是：“怎么黑了这么多？”

完成罗家小区征收补偿工作后，朱伟忠“回归”镇综治办的本职岗位，开始和各类非法办学点、违法建筑等打交道。

原本处理这些问题时，执法人员有时会采用强行整治等“疾风骤雨”办法。朱伟忠带着他的“亲情工作法”加入后，在和同事共同努力下，“疾风骤雨”渐渐变成了“和风细雨”。虽然执法人员要花更多时间和心思，还一个个被晒黑了不少，但得到了居民乃至当事人的好评。

“谈”掉5个非法办学点

两周前，朱伟忠他们刚刚“谈”掉镇上5个非法办学点，涉及数百名儿童。

这些非法办学点主要招收徐泾镇外来务工人员的学前班子女。说是办学点，其实就是经营者租几间民房，然后雇人看着孩子，没有任何证照手续，存在严重安全隐 患。以往处理这些非法办学点就是直接取缔，但会留下“后遗症”：外来务工人员不知道该把孩子送去哪儿；过不了多久又会出现新的非法教学点……

“要为这些孩子的父母着想，不能因为我们的执法，影响他们的正常生活。”朱伟忠说。经过组织批准，一场原本“硬碰硬”的执法，变成了“柔和”的宣传教育。

每天早中晚，不管刮风下雨还是烈日当空，综治办工作人员都会带着三个版本的《告知书》，守在非法办学点门口，分别发给家长、办学点老板以及房东。在给家 长的传单里，不仅有关于非法办学点存在安全隐患的内容，还列出了镇上其他几家正规民办幼儿园的地址，他们还对接孩子的家长说，如果愿意送孩子去正规幼儿 园，他们可以帮忙联系。

这样的做法，起初效果不明显。“看到我们去发传单，办学点的老板动手来抢，后来又带了一群人到镇政府磕头，要求放他们一马。”朱伟忠说，虽然有阻力，但镇里坚持不开展强行取缔。

又过了段时间，越来越多家长看了《告知书》后把孩子送去正规幼儿园，终于有经营者撑不住了，主动找上门说，“现在每个月赚的钱连房租都不够，这个学校我不办了”。

“什么时候搬离招呼一声，我们免费去帮你搬东西。”朱伟忠乐呵呵地回答道。

12次聊天换来100%自拆

这股“和风细雨”还吹进了当地的拆违工作。

今年3月以来，徐泾镇在国博综合体周边部分“城中村”开展了一系列综合整治，重点打击违法建筑等现象。

这些违法建筑在当地属于“老大难”问题。如在“西郊家园”小区，发现违法建筑326处。因为违建很普遍，工作人员上门送传单劝说业主自动拆除时，被人讽刺“少见多怪”，挨了不少白眼。

按照常规流程，业主坚持不愿自行拆除，管理部门可以考虑进入强拆程序。“是不是我们前期工作还有不到位的地方？”朱伟忠还想再试试，他和同事借用小区餐 厅大堂，摆下一张大圆桌，邀请小区里的村民代表、党员代表、外来人员代表等30多人，大家坐下面对面聊天，说说关于拆违的心里话。在西郊家园和另一个开展 整治的小区，这样的座谈会一连举行了12次，最初还要上门邀请，最后主动报名参加的人太多，一张圆桌不够坐。

接触多了，朱伟忠发现大部分居民其实知道搭违建不对，但同时担心如果自己拆了别人没拆，那就吃亏了。

为了打消这样的顾虑，综治部门制定了新的整治方案，并动员了几户在小区内比较有影响力的业主带头自拆。“和原来方案比，新方案更强调一视同仁，不管有钱没钱、有权没权，只要属于违建，统统都得拆。”综治办相关工作人员介绍说。

通过这样的方式，又过了1个多月，西郊家园300多处违建全部消失，创下了违建自拆率100%的好成绩。

本报记者 叶松亭 实习生 张陈丹